一、碳中和政策
1、国常会：发挥煤炭主体能源作用，今年新增产能3亿吨
国务院总理李克强4月20日主持召开国务院常务会议，确定能源保供增供举措，提升能源对经济社会发展的保障能力。
会议指出，能源是经济社会发展的基础支撑。要立足我国国情，应对外部环境新挑战，抓住重点，强化能源保供，未雨绸缪推进条件成熟、发展需要的能源项目开工建设，促进能源结构持续优化。这也能扩大有效投资和带动就业，既利当前又利长远。一要发挥煤炭的主体能源作用。通力合作优化煤炭企业生产、项目建设等核准审批政策，落实地方稳产保供责任，充分释放先进产能。通过核增产能、扩产、新投产等，今年新增煤炭产能3亿吨。推进煤炭清洁高效利用，加强储备设施建设。运用市场化法治化办法，引导煤价运行在合理区间。二要推动煤电机组节能减排改造、灵活性改造、供热改造，提高能源使用效率，全年改造规模超过2.2亿千瓦。改造要选择机组正常大修等时间，防止影响电力稳定供应。落实支持煤电机组改造的金融政策。三要在严格监管、确保绝对安全的前提下有序发展核电。对经过多年准备和全面评估审查、已纳入国家规划的浙江三门、山东海阳、广东陆丰三个核电新建机组项目予以核准。
2、发改委、工信部等研究部署2022年粗钢产量压减工作
据国家发改委网站消息，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署，2021年，在各有关方面的共同努力下，粗钢产量压减任务全面完成。为保持政策的连续性稳定性，巩固好粗钢产量压减成果，2022年，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国家统计局将继续开展全国粗钢产量压减工作，引导钢铁企业摒弃以量取胜的粗放发展方式，促进钢铁行业高质量发展。中国钢铁工业协会将配合做好粗钢产量压减工作，加大行业自律力度。
在粗钢产量压减过程中，将牢牢把握2022年经济工作稳字当头、稳中求进总基调，统筹做好“六稳”工作、落实“六保”任务、碳达峰碳中和长远目标节点要求以及钢铁行业“十四五”发展目标、平稳运行等因素，在保持钢铁行业供给侧结构性改革政策连续性和稳定性的同时，坚持市场化、法治化原则，发挥市场机制作用，激发企业积极性，严格执行环保、能耗、安全、用地等相关法律法规。坚持突出重点，区分情况，有保有压，避免“一刀切”，重点压减京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等大气污染防治重点区域粗钢产量，重点压减环保绩效水平差、耗能高、工艺装备水平相对落后的粗钢产量，确保实现2022年全国粗钢产量同比下降。
3、发改委：开展2022年废旧家电回收目标责任制行动，海尔等6家龙头企业自愿申报
4月19日上午，国家发展改革委举行4月份新闻发布会。国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人孟玮表示，为完善废旧家电回收处理体系，推动家电更新消费，促进形成强大国内市场，今年年初，国家发展改革委会同工业和信息化部、生态环境部印发通知，按照“企业自愿、政府支持、示范引领、有序推进”的原则，组织开展2022年家电生产企业回收目标责任制行动，鼓励企业积极履行生产者责任，发挥销售网络优势，通过自建回收体系，或与再生资源回收企业、平台企业合作等方式，进一步拓展回收渠道、畅通回收网络、创新回收模式。
近日，已有海尔、格力、TCL、长虹、美的、海信6家龙头企业自愿申报参加2022年回收目标责任制行动，共申报“四机”（电视机、电冰箱、空调、洗衣机）规范回收目标约1700万台，占我国全年报废拆解量的20%。国家发展改革委产业司会同工业和信息化部节能司、生态环境部固体司，组织有关研究机构、协会成立回收目标责任制评估专家组，并于近日召开评估会议，对上述6家企业报送的《废旧家电回收目标责任申请报告》合规性、完整性进行了审核评估。会议围绕年度验收评分规则进行了深入交流研讨，并对企业的报告内容和工作方案提出了修改完善意见。
孟玮表示，下一步，发改委将会同有关部门，指导企业完善行动方案、优化回收路径，并对参加行动的企业及其回收目标予以公布，发挥行业龙头企业的引领作用，带动更多生产企业主动履行回收责任。明年初，还将组织专家对企业回收目标完成情况进行评估公示，宣传推广企业的好经验好做法。
4、国家能源局：截至3月底全国发电装机容量约24亿千瓦
4月20日，国家能源局发布1-3月份全国电力工业统计数据。截至3月底，全国发电装机容量约24.0亿千瓦，同比增长7.8%。其中，风电装机容量约3.4亿千瓦，同比增长17.4%；太阳能发电装机容量约3.2亿千瓦，同比增长22.9%。
1-3月份，全国发电设备累计平均利用899小时，比上年同期减少18小时。其中，核电1847小时，比上年同期增加30小时；风电555小时，比上年同期减少65小时。
1-3月份，全国主要发电企业电源工程完成投资814亿元，同比增长2.5%。其中，太阳能发电188亿元，同比增长181%。电网工程完成投资621亿元，同比增长15.1%。
5、全国碳市场成交量仍处低位，碳价不变
4月18日-22日，全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量160吨，总成交额9,600.00元。挂牌协议交易周成交量160吨，周成交额9,600.00元，最高成交价60.00元/吨，最低成交价60.00元/吨，4月22日收盘价为60.00元/吨，与4月15日持平。过去一周无大宗协议交易。截至4月22日，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量189,542,208吨，累计成交额8,237,684,732.52元。
二、绿色金融
1、央行：制定转型金融政策框架，落实《G20可持续金融路线图》
4月20日晚，二十国集团（G20）主席国印度尼西亚以线上线下相结合的方式，在华盛顿主持召开今年第二次G20财长与央行行长会议。会议讨论了全球经济、国际卫生架构、国际金融架构、可持续金融等议题。中国人民银行行长易纲以视频连线方式出席会议并发言，陈雨露副行长陪同参加。会议指出，发展可持续金融对于推动绿色和包容的经济复苏、实现可持续发展具有重要意义。各方肯定了G20可持续金融工作组的工作进展，期待继续推进制定转型金融政策框架、促进发展中国家绿色融资等重点工作，并落实《G20可持续金融路线图》。易纲强调，当前形势下，G20应聚焦经济金融政策协调，共同推动全球经济复苏。人民银行将继续牵头推进制定转型金融政策框架等工作，推动落实《G20可持续金融路线图》，促进可持续金融发展。
2、证监会发布《碳金融产品》等金融行业标准
近日，证监会发布了《碳金融产品》等金融行业推荐性标准，自公布之日起施行。随着国内碳交易市场的发展，涌现出多种碳金融创新产品。《碳金融产品》标准在碳金融产品分类的基础上，给出了具体的碳金融产品实施要求，为金融机构开发、实施碳金融产品提供指引，有利于有序发展各种碳金融产品，促进各界加深对碳金融的认识，帮助机构识别、运用和管理碳金融产品，引导金融资源进入绿色领域，支持绿色低碳发展。
3、央行、外汇局：用好用足碳减排支持工具，优化支持煤炭清洁高效利用专项再贷款
4月18日，中国人民银行、国家外汇管理局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》，从支持受困主体纾困、畅通国民经济循环、促进外贸出口发展三个方面，提出加强金融服务、加大支持实体经济力度的23条政策举措。
《通知》强调，要抓好抓实金融支持实体经济政策落地。用好用足支农再贷款再贴现、碳减排支持工具，优化支持煤炭清洁高效利用专项再贷款。煤炭等能源供应的金融服务方面，《通知》要求，优化支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，合理满足煤炭安全生产建设、发电企业购买煤炭、煤炭储备等领域需求，保障电力煤炭等能源稳定供应。抓实碳减排支持工具落地，加大对大型风电光伏基地及周边煤电改造升级的支持力度，在确保能源供应安全的同时，支持经济向绿色低碳转型。
4、周小川：碳税与碳交易效果不一定等价，要优化各种激励机制
在4月20日举行的博鳌亚洲论坛2022年年会分论坛“实现碳中和：政府在行动”及分论坛“能源融合发展，共建绿色世界”上，博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表，中国金融学会会长周小川表示，碳交易本质上是一种激励机制，与碳税类似，其目的都是鼓励具有不同边际减排成本的参与机构共同减排。但即使碳税和碳交易价格相等，也不一定意味着两者效果等价，只有在保证碳税收入全部用于激励减排的情况下，两者才可能是等价的。对这一观点的强调主要是因为财政部门有动力把碳税收入用于其他目的，比如近期在欧洲因燃料价格上涨已产生了一些呼吁将碳税收入用于补贴燃料成本的声音。在碳中和背景下，需要对各种激励机制进行优化，确保实现减排效果。
就全国碳市场来看，目前只覆盖了电力行业，产品较为单一，还需要进一步完善，包括产品种类要从现货向期货发展。从国际上来看，由于我国碳市场起步较晚，目前仍然处于早期阶段，也要客观看待我国碳市场与欧洲等其他主要碳市场在价格和市场机制等方面的差距。
关于国家碳中和目标如何在地方与行业间进行协调的问题，他表示，国家有关部门在制定重大战略和发展规划方面有着在各行业和地方分解任务的传统和能力，但这不仅是一个方式方法的问题，更是一个复杂的数学问题。目前国务院有关部门正在制定的“1+N”政策体系，其中的“1”就是要做好这个统筹协调工作。
5、方星海：国际ESG准则2022年底将发布，中国企业面临信息披露挑战
近日，证监会副主席方星海在2022年博鳌亚洲论坛时透露，今年年底国际可持续发展准则理事会（ISSB）即将发布国际ESG信息披露准则，这对中国企业在境外上市、估值、缴税方面会产生较大影响；但证监会将向ISSB反映中国企业的实际情况，以减轻负面影响。总体而言，ESG信息披露方向已经确定，我国企业需要自主消化适应这一过程。方星海表示，现今证监会要求披露信息仍基于自愿，未按照国际标准或到强制披露的情况，我国A股的ESG披露也处于自愿阶段。下一步，我国将逐步深入探索对相关强制披露要求和政策的制定。
6、马骏：实现“双碳”目标，下一步是制定路线图和提升执行力
日前，北京绿金院院长马骏在博鳌亚洲论坛2022年会上表示，全球已有100多个国家承诺了碳中和目标，对于我国来说，下一步更重要的任务是制定路线图和提升执行力。具体来说，落实碳中和承诺需要四个方面的努力。
一是需要采用一套政策工具来建立减排的激励机制。其中包括与碳价格相关的机制，如碳交易和碳税机制，也包括非价格手段，如绿色金融激励措施、政府的绿色采购、绿色补贴，以及涉及能源、交通、建筑等领域的行业性措施。二是需要有大量的绿色低碳技术以及支持这些技术研发、推广和应用的体系。三是需要有能够动员大量社会资本参与减排的绿色金融和转型金融体系。四是需要广泛开展国际合作。应对气候变化是一项典型的国际公共产品，没有国际协调与合作，就会出现搭便车的问题。应该进一步强化各种双边、多边机制，动员全球资源参与减碳。
7、特斯拉一季度出售碳积分获利6.79亿美元
4月21日消息，周三美股盘后电动汽车制造商特斯拉公布2022年第一季度财报。特斯拉第一季度来自于汽车业务的营收为168.61亿美元，与去年同期的90.02亿美元相比增长87%。特斯拉第一季度净利润的大幅增长，得益于出售碳积分获得的营收实现增长，这也是该公司已享受了十年的免费资金来源。该项业务第一季度的营收为6.79亿美元，较去年同期的5.18亿美元增长了31.1%。
8、上海环交所：碳管理体系将在电力、钢铁、有色、建材等行业应用
近日，上海环境能源交易所发布消息称，“EATNS碳管理体系”微信公众号正式上线，相关碳管理体系官方资讯、政策动态、会议活动等信息将在此公众号发布。2021年，上海环境能源交易所牵头，联合十余家单位共同研制《碳管理体系要求及使用指南》。这是全球首个综合性的碳管理体系标准，于去年11月8日在第四届进博会上向全球公布，12月1日正式实施。该体系借鉴了国外成熟的能源管理体系标准、温室气体排放标准、质量管理体系标准等，在现有体系基础上增加了管理内容，是国内第一个囊括“碳排放Emission、碳资产Asset、碳交易Trading、碳中和Neutrality”+“碳资信评价”（4+1模块）的系统性管理体系（EATNS）。下一步，碳管理体系将在电力、钢铁、有色、建材等更多行业普及与应用，帮助更多企业明确双碳行动路径，助力产业结构深度调整以及发展全面绿色转型，为国家实现“双碳”承诺贡献力量。
9、气候生态价值实现专项基金在京成立
4月18日，在中国气象服务协会等单位倡议发起的《守护天然氧吧 做双碳先行者》目标背景下，气候生态价值实现专项基金在北京正式成立。该基金是由中国气象服务协会和中国绿色碳汇基金会共同发起，在中国绿色碳汇基金会下批准设立的公益基金。基金旨在支持和推动应对气候变化理论研究、科技创新和标准制定、气候资源普查和规划、绿色低碳可持续发展转型、减缓和适应气候变化行动及其与生态价值实现的协同增效、防灾减灾和应对气候变化科学知识普及，提升全社会气候变化认知和应对能力，助力中国碳达峰、碳中和目标实现。
10、国家储备林碳汇价值试点转换，预期年度碳汇收益超过100万元
近日，由国家林草局西北院承担的国家储备林碳汇价值试点转换启动会议，在重庆市巫溪县召开。本轮国家储备林碳汇价值试点转换范围涵盖巫溪县2019年-2022年实施的储备林项目，预期年度碳汇收益超过100万元。近年来，国家林草局西北院积极创新服务模式，充分发挥林草碳汇领域技术优势，把助力地方实现“双碳”目标作为重点攻关课题，并且在新疆、青海等地的总体规划、实现路径、价值转换和上市交易等方面积累了许多成功经验。
11、中信银行绿色信贷余额增幅122.80%“中信碳账户”正式上线
日前，中信银行发布了2021年可持续发展报告。报告显示，该行在绿色金融方面的成绩亮眼：开发全市场首只“碳中和”债券产品，达成国内首笔碳中和衍生品业务，全行绿色信贷余额2,054.25亿元，增幅122.80%。2021年，中信银行承销绿色债务融资工具合计承销19只，承销金额110亿元，同比增长132%；在“碳中和债”和“可持续发展挂钩债”两项创新领域先行先试，双双落地全国首批试点项目，起到了债券市场头部主承销商的带头示范作用。
此外，中信银行绿色金融体系打造的个人碳普惠平台——“中信碳账户”的正式上线。同期，中信银行“绿•信•汇”低碳生态平台正式启动，“中信碳账户”已实现基础功能应用，包括碳账户开通、碳减排量记录、碳值社交分享、低碳科普、低碳知识小问答、碳排放计算器等功能模块，并识别和引入电子信用卡申请、电子账单、线上生活缴费等特色金融场景。“中信碳账户”旨在携手多方合作伙伴积极推动绿色创新，拓宽合作生态，发挥产业链和生态圈的协同效应，推动社会生活向绿色低碳转型，助力我国“双碳”目标的实现。
12、北京绿交所王乃祥：将上线企业“碳账户”和绿色项目库1.0版
近日，王乃祥在博鳌亚洲论坛2022年年会上表示，北京绿色交易所在践行ESG及实现“碳中和”的过程中，将为央企、地方国企以及民营企业提供“双碳”支撑服务。近期，北京绿色交易所正在开发建设企业“碳账户”、绿色项目库、环境信息披露平台和企业ESG信息管理与披露系统，能为企业提供碳核算、多维度的绿色评价，以及环境信息披露等多样化、平台化的服务。企业“碳账户”和绿色项目库预计在一个月后上线1.0版。
13、湖北首次开展湖泊群生态价值核算，为湿地碳汇纳入交易提供支撑
近日，受武汉市测绘研究院委托，经过近一年的监测评估，湖北省地质调查院日前发布结果，武汉市汉阳湖泊群生态系统生产总值（GEP）为7.547亿元。本次调查对湖北省湖泊GEP核算、摸清全省湖泊生态家底、提升生态价值具有样本意义。下一步，湖北省地质调查院将继续推进武汉市主要湖泊湿地GEP统计与考核，探索通过生态补偿、碳交易等方式，破解生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”等问题。
