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碳讯周报(2022年2月21日-2月27日)丨生态环境部:完善绿色财税和绿色金融政策,加快推进碳排放权市场化交易

来源:生态中国网 时间:2022-03-31 14:26:10

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一、碳中和


1、“十四五”生态环境保护规划将公布,部署12个重点任务


2月23日,生态环境部召开2月例行新闻发布会,生态环境部综合司司长孙守亮透露,“十四五”生态环境保护规划编制工作由生态环境部具体牵头承担,目前已经顺利完成了各个环节的工作,规划文本正在按程序向社会公开。


面向美丽中国远景建设目标,该规划提出了环境治理、应对气候变化、环境风险防控、生态保护四个方面的指标,明确了推动绿色低碳发展、控制温室气体排放、改善大气环境、提升水生态环境等方面重点任务,部署了重点行业大气污染治理、水生态环境提升、重点海湾生态环境综合治理等领域的重点工程。


2、发改委明确煤炭市场价格合理区间,每吨570-770元


2月24日下午,国家发展改革委举行专题新闻发布会,介绍《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》有关情况。


国家发展改革委价格司司长万劲松表示,这次完善煤炭市场价格形成机制,就是在坚持煤炭价格由市场形成的基础上,明确价格合理区间、强化区间调控,引导煤炭价格在合理区间运行,实现有效市场和有为政府的更好结合。文件的主要政策内容可以用五句话梳理:煤炭价格由市场形成;引导煤、电价格主要通过中长期交易形成;价格合理区间是行业共识;合理区间内煤、电价格可以充分传导;超出价格合理区间将及时调控监管。


上述通知确了煤炭价格合理区间,秦皇岛港下水煤(5500千卡)中长期交易价格保持在每吨570-770元(含税)比较合理。还明确了合理区间内煤、电价格可以有效传导,明确了合理区间内煤、电价格可以有效传导。


3、科技部:将会同相关部门为减少碳排放提供多样化解决方案


2月25日上午,国务院新闻办公室举行科技创新有关进展新闻发布会。在发布会上,科学技术部部长王志刚回应记者提问时表示,科技部正在制定科技支撑碳达峰碳中和方案和技术路线图,并且进行部署。科技部将会同相关部门,组织高校、企业、研究院所等,为减少碳排放提供多样化的解决方案。


在发布会上,科技部社会发展科技司司长祝学华表示,科技部已经启动氢能、新能源汽车等20多个碳中和科技重点专项,以科技支撑绿色低碳发展,立足我国以煤为主的能源资源禀赋,大力发展先进煤电技术,引领煤炭高效清洁利用。


4、成渝共同打造氢走廊,争创国家氢燃料电池汽车示范城市群


2月23日,《成渝地区双城经济圈碳达峰碳中和联合行动方案》发布。川渝两地将共同完成协同开发油气资源、加快电网一体化建设、打造绿色低碳制造业集群等26项重点任务。


方案提出,川渝将推动共建全国重要的清洁能源基地,创建清洁能源高质量发展示范区,协同建设国家天然气(页岩气)千亿立方米级产能基地。并推动建立电力市场协同合作机制,推进川渝电网特高压交流目标网架建设。


川渝将推动乡村绿色低碳产业协同发展,打造绿色低碳制造业集群。其中,川渝将大力推动传统产业绿色化升级改造,重点打造一批龙头低碳企业;以成都—内江—重庆发展轴为重点,共同打造成渝氢走廊,优化川渝地区氢能及燃料电池汽车产业链,联合争创国家氢燃料电池汽车示范城市群;提升节能环保产业能级,共同打造具有国际竞争力的清洁能源装备产业,形成一批“川渝造”世界品牌。


在金融领域,川渝将探索碳中和金融产品,大力发展绿色债券、绿色保险等金融工具,探索建立统一的绿色项目(企业)认定标准。川渝还将共建西部环境资源交易中心,推动重庆石油天然气交易中心建设全国性天然气中心市场。培育发展电力现货市场和川渝一体化电力辅助服务市场。并支持万州等多个区县开展绿色发展试验示范。


5、全国碳市场成交量飙升,大宗协议交易支撑


2月21日至25日,全国碳市场碳排放配额(CEA)总成交量1,477,260吨,总成交额86,955,301.07元。挂牌协议交易周成交量117,590吨,周成交额6,734,771.07元,最高成交价59.00元/吨,最低成交价51.30元/吨,周五收盘价为58.53元/吨,较前一个周五上涨2.90%。


大宗协议交易周成交量1,359,670吨,周成交额80,220,530.00元。


截至25日,全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量188,203,663吨,累计成交额8,163,399,565.62元。


6、腾讯宣布碳中和目标:不晚于2030年实现自身运营及供应链碳中和


2月24日,腾讯宣布“净零行动”,并发布《腾讯碳中和目标及行动路线报告》,提出不晚于2030年,实现自身运营及供应链的全面碳中和及100%绿色电力。


2021年1月,腾讯启动碳中和规划,成为首批启动碳中和规划的互联网科技企业之一。加快实现自身运营的碳中和,是腾讯碳中和行动的首要目标。对此,腾讯提出“减排和绿色电力优先、抵消为辅”的原则,具体手段包括节能提效、可再生能源替代、碳抵消等。


二、绿色金融


1、生态环境部:完善绿色财税和绿色金融政策,加快推进碳排放权市场化交易


2月23日,生态环境部召开2月例行新闻发布会,生态环境部综合司司长孙守亮表示,将以更大的力度抓好生态环境保护政策体系和市场机制建设。


一是持续完善绿色财税和绿色金融政策。支持开展脱硫脱硝除尘排放、碳捕集利用与封存等项目的企业享受所得税税收优惠。积极开展气候投融资试点工作。二是加快推进碳排放权等市场化交易。做好全国碳排放权交易市场第二个履约周期管理,继续深化规范排污交易试点。三是不断完善生态保护补偿制度。加快建立长江、黄河全流域横向生态保护补偿机制。四是强化运用政策工具。建立健全环保信用评价制度体系,积极推动综合名录的应用,建立环境成本合理负担机制,努力使绿色产品、绿色技术、绿色工艺获得更大更好的市场空间。


2、北京绿色信贷余额1.39万亿元,重点投向四大领域


日前,北京银保监局发布2021年北京辖内主要中资银行绿色信贷发展情况。截至2021年末,北京辖内主要中资银行(包括政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行和邮政储蓄银行)绿色信贷领域余额1.39万亿元,可比口径同比增长16.13%,高于各项贷款同期增速10.51个百分点。重点投向基础设施绿色升级、清洁能源产业、节能环保产业、生态环境产业四大领域。


3、《中国绿色金融发展报告》发布,绿色信贷余额15.9万亿、绿色债券存量1.16万亿


近日,汇丰中国与21世纪资本研究院发布《中国绿色金融发展报告—中国金融业推动碳达峰碳中和目标路线研究(2021)》,报告全面解析了我国绿色金融如何在政策和市场方面双向发力,支持经济社会全面绿色转型。《报告》深刻剖析绿色领域及行业发展的难点痛点,希望以此鼓励和推动金融行业持续加大对绿色发展领域的金融支持,为绿色低碳产业发展转型注入源源不断的金融动力。


4、规模5100亿元,河北9家金融机构共设能源领域碳达峰碳中和专项贷款


2月22日,河北省发展改革委、省能源局在石家庄组织召开2022年河北省重大能源项目政银企对接洽谈会,会上发布的262项能源重点项目中,新能源规模化发展和利用工程项目134个、年度投资644.4亿元,新型电力系统提升工程项目72个、年度投资290.4亿元。


河北省能源局分别与国家开发银行河北省分行、中国银行河北分行等9家金融机构签署《金融支持河北省能源低碳转型发展框架合作意向书》。“十四五”期间,9家金融机构共设立总规模5100亿元的能源领域碳达峰碳中和专项贷款,给予优惠利率、绿色通道等信贷政策和金融服务。9家金融机构与10家能源企业签署了框架合作协议,推动银企双方建立交流合作平台,实现互利共赢。


5、浦发银行:向 57个项目发放碳减排贷款115.05亿元


2月22日,浦发银行披露了2021年四季度碳减排贷款信息。公告显示,2021年7月至11月,浦发银行合计向57个项目发放碳减排贷款115.05亿元,贷款加权平均利率4.05%。2021年度,浦发银行累计向79个项目发放碳减排贷款147.08亿元,贷款加权平均利率 4.07%,带动的年度碳减排量为333.81万吨二氧化碳当量。


6、上海探索建立区域性个人碳账户 碳普惠减排量对接上海碳市场


近日,上海市生态环境局就《上海市碳普惠机制建设工作方案》公开征求意见。根据工作方案,上海将探索建立区域性个人碳账户,引导碳普惠减排量通过抵消机制进入上海碳排放权交易市场,支持与鼓励上海纳管企业购买碳普惠减排量并通过抵消机制完成碳排放权交易的清缴履约。


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