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如何更精准地刻画“一片叶子”“一方水土”的生态贡献?

来源:中国环境报 时间:2026-04-13 15:49:57

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如何将生态优势转化为经济优势,是区域高质量发展的重要命题。特定地域单元生态产品价值(VEP)核算,正是破解这一命题的一把钥匙。不同于传统的以行政区域为单元的生态产品总值(GEP)核算,VEP更聚焦某个项目地块、小微流域、产业园区乃至一片湿地、一座山林等具体的地理单元,核算其可预期的市场价值,以服务于绿色金融、产权交易等实际应用场景。VEP核算通过为“绿”定价,能够更精准地刻画“一片叶子”“一方水土”的生态贡献,不仅解决了生态产品价值“度量难”的问题,更通过金融创新与市场交易,将无形的生态价值附着于具体的产业链条上,从而驱动传统产业深刻转型。


VEP核算摸清产业转型的“生态家底”


产业转型的前提,是准确认知所拥有的生态资本。传统产业在关注自然资源原材料物质供给价值的同时,往往对生态系统在固碳、水源涵养、生物多样性等方面的调节服务与文化服务价值重视不够。VEP核算正是要补齐这一认知短板。


江苏省宿迁市作为全国首个建立生态产品总值核算规范的地级市,针对沭阳县60万亩花木产业开展了精细化的VEP核算。比如在一份为艺森园花木基地出具的评估报告中,不仅包含了苗木本身的经济价值,更对乔木固碳、草坪滞尘、水源涵养等调节服务价值进行了量化,最终得出6118.83万元的“生态身价”。可见,这套核算体系能为空气、水源、土壤等自然资源赋予明确的价格标签,将“看不见的”生态功能转化为具有市场价值的“资产”,为后续产业融资和价值转化提供依据。


VEP质押破解融资难题


长期以来,“投入大、周期长、没抵押”是制约生态产业做大做强的痛点。由于缺乏厂房、设备等传统意义上的固定资产,许多从事绿色种养、生态修复的企业面临着融资难、融资贵的困境。VEP核算为扭转这一局面提供了新的信用锚点——生态价值质押。


江西省吉水县拥有1.64万公顷湿地资源,但长期处于“沉睡”状态。当地通过成立两山资源控股有限公司,对丁江镇516.3亩湿地进行资源整合,并引入第三方机构开展VEP核算。评估报告显示,这一湿地单元的物质供给、调节服务、文化服务及权益类价值总计达5925.05万元。以专业的VEP评估报告作为“价值凭证”,吉水县以湿地VEP质押获得了990万元的低息贷款,利率较普通绿色金融产品低10%以上。这笔资金直接定向投入湿地生态产业开发,形成了“资源整合—价值评估—质押融资—产业开发”的闭环。


类似的实践在江苏省沭阳县被称为“VEP生态价值贷”。艺森园花木基地负责人凭借VEP核算报告获得了500万元银行贷款,这也是全国首笔花木类VEP贷款。通过“政银合作”机制,政府为评估体系背书,银行依据核算报告发放“零抵押”贷款,有效盘活了生态资源。


引导产业发展转向“精耕细作”


当生态有了价格,一方面将提高破坏生态环境的成本,另一方面将增加保护生态环境的收益。VEP核算正是基于此,引导和推动产业绿色转型、深度重构。


江西省铜鼓县是一个森林覆盖率高达88.04%的山区县,72.6%的国土划为生态保护区。面对现实约束,铜鼓县利用生态产品价值核算为乡镇、村落、特色产业建立生态账本,系统推进全产业链绿色转型。


第一产业“增效”。依托生态产品价值核算结果推出“政府+龙头企业+村集体+小班+农户”的经营模式。整合零散林地,因地制宜发展黄精、竹荪等高附加值林下经济。林下种植产品因“生态标签”价值倍增。第二产业“延伸”。在竹木加工领域,生态产品价值核算让企业意识到生态资源的稀缺性,从而转向精深加工。铜鼓县竹加工产业园将一根毛竹“吃干榨尽”,利用竹屑加工成高品质竹炭,使每吨废料从“贴钱处理”变为“净赚350元”,毛竹附加值从每吨两千元跃升至1万元。第三产业“跨界”。基于生态产品价值核算识别出的文化服务价值,铜鼓县开发了森林康养、冰雪运动等新业态,护林员转型为森林康养、研学向导,进一步增加了收入。


推动生态产品价值实现完成闭环交易


VEP核算推动产业转型的更深层逻辑,在于建立生态产品交易市场,让生态价值可以直接变现,从而激励经营主体持续投入生态保护与产业升级。


浙江省安吉县创新性地将VEP与生态环境导向的开发(EOD)模式相融合。在“两山”未来科技城项目中,江苏银行以项目VEP作为质押担保条件之一,授信16亿元银团贷款。项目依托山水景观资源发展数字经济、健康产业,同时通过科创产业运营收益反哺生态环境治理。VEP不仅是一笔贷款,更成为连接生态治理与高端产业的桥梁。


山西省则在水土流失治理区探索出“生态变现”的市场化路径。2025年底,陵川县六泉小流域以100万元成交10年开发经营权,成为山西省首单水土保持生态产品交易。购买方获得的不只是经营权,更是基于科学核算的优质生态产品预期收益。阳高县进一步构建了“投入—收益—再投入”的闭环反哺机制,将交易收益的30%定向反哺项目区生态修复,形成了可持续的“造血”循环。


VEP核算提升产品溢价和品牌价值


VEP核算成果不仅可以用于质押和交易,还可以为区域公用品牌提供信用背书,提升生态产品的市场溢价能力。江苏省宿迁市打造的“宿有千香”区域公用品牌,纳入全市绿色农产品、生态工艺品,依托扎实的生态核算基础增加了产品销售额。江西省上犹县打造的“上猷臻品”品牌,对纳入品牌的生态产品从原产地环境到加工销售全链条统一规范,有效提升了市场认知度。


一系列实践表明,利用VEP核算推动产业转型,是一场关于“价值发现”与“机制重构”的变革:科学“定价”,通过精细化核算,为绿水青山建立透明的“资产负债表”;金融“激活”,创新VEP质押贷款等绿色金融产品,将未来的生态收益转化为当下的产业资本;产业“重构”,依据生态承载力和价值评估结果,引导产业向绿色、高端、融合方向转型;市场“变现”,建立碳汇交易、绿票、经营权转让等市场机制,让生态价值可交易、可流通。


随着《生态系统评估 陆域生态产品总值核算技术指南》国家标准的发布和深入实施,VEP核算将更加规范化。各地应借鉴先行经验,结合自身资源禀赋,进一步探索VEP核算推动产业转型发展的多元模式。(作者:张修玉 作者单位:广东省环境科学研究院)

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