近日，广大消费者密切关注的新一轮“国补”已全面落地。公众最关心的家电产品仍在补贴范围之类，但覆盖的种类、补贴的条件和力度都发生了变化。今年“国补”只包含冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类家电，之前的烟机、灶具、洗碗机、蒸烤箱、清洁电器等都不在列。每位消费者每类产品限补1件，意味着空调从每人可买3台减为1台。同时，首次增设一级能效或水效硬性门槛，推动绿色智能消费升级。补贴标准从原来的20%降至15%，单件上限从2000元降至1500元。也就是说，过去二级能效也能参加补贴，但现在必须是一级能效或水效产品才能享受补贴，6类家电累计最高可省9000元。
在汽车以旧换新方面，油车需注册满12年才能享受报废补贴，新能源车仅需6年。特别是增加了车价作为限定条件，不同价位车型不再采用同样的补贴力度。过去低售价车型的优惠幅度更大，现在只有报废登记在本人名下的乘用车，并购入新能源乘用车，才可得到相当于车价12%、最高不超过2万元的补贴。如果只是转让登记在本人名下的乘用车，购买排量不高于2.0升的燃油乘用车，仅可得到相当于车价6%、最高不超过1.3万元的补贴。
根据国家发展改革委、财政部印发的《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，2026年“两新”政策的支持范围、补贴标准和工作要求还有哪些变化？记者梳理发现，2026年“国补”在节能降碳环保领域持续扩围、优化、加强标准与监管，呈现从“增量”到“提质”、从“普惠”到“精准”的趋势，绿色导向更加突出。
趋势总结与专家解读
目标从“广泛刺激”转向“精准牵引”：无论是汽车报废年限的差异化设置，还是家电品类聚焦1级能效，都表明政策不再追求普惠式刺激，而是精确引导资金投向节能减排效果最好、技术升级需求最迫切的领域。
管理从“粗放式”转向“精细化、防风险”：统一的旧车持有截止日期、票据生效日期、全国统一补贴标准、严打“先涨价后补贴”等规定，都是对前期政策执行中可能出现的漏洞进行“补丁式”升级，体现了全链条闭环管理和风险防控思维的强化。
内涵从“以旧换新”延伸到“促进新质消费”：将数码产品拓展为智能产品，并鼓励地方支持人工智能终端和适老化家居，说明政策目标不仅是去库存，更是要培育和牵引新一代智能、绿色、健康的消费市场。
这些细节上的“微调”和新增的“硬约束”，共同推动“两新”政策从一轮消费刺激计划，逐渐演变为一个推动产业升级、促进绿色消费、建设全国统一大市场的系统性、长效性工具。
主要区别与趋势
支持范围持续“扩围”
设备更新：从2024年的“重点行业节能降碳”，到2025年扩展至电子信息、安全生产、设施农业等领域，2026年进一步新增民生、安全、消费基础设施等领域，并单独列出“节能降碳环保”。
消费品：家电补贴品类从2024年的8类，2025年扩至12类，2026年收缩至6类但聚焦1级能效；数码产品从2025年的3类扩至2026年的4类数码＋智能家居。
补贴标准更加“精准”
从“定额”到“比例”：汽车补贴在2026年改为按车价比例补贴，更显公平。
从“普惠”到“聚焦高能效”：家电补贴从2024—2025年覆盖1、2级能效（1级额外加补），到2026年只补贴1级能效／水效产品，补贴比例统一为15％，上限降低，资金更集中用于最节能的产品。
绿色交通补贴加码：新能源公交车补贴从2024年的6万元／辆逐步提至2025年的8万元／辆，2026年延续；货车更新优先支持电动货车。
绿色低碳导向日益“突出”
2024年首次提出“节能降碳”；2025年强调“绿色化设备应用”和对标能耗、排放标准；2026年单独列出“节能降碳环保”领域，并在资金分配中明确“注重推广绿色低碳智能产品”。
实施机制不断“优化”
2024年取消1亿元总投资要求，2026年进一步降低投资额门槛。
2026年强调全国统一补贴标准，防止“先涨后补”等套利行为，提升政策公平性。（作者：中环报记者霍桃）
