产业绿色发展是提升生态环境质量、建设生态宜居城市的基础，也是提升产业核心竞争力的重要支撑。
为确保如期实现碳达峰碳中和目标，上海市经信委制定了《上海市产业绿色发展“十四五”规划》（简称“规划”）。
根据规划，“十四五”期间，上海市产业将实现能源效率稳步提升、碳排放强度持续下降、产业绿色发展能级提升、污染物排放强度持续下降、工业资源利用水平全国领先等五大发展目标。
相比2020年，“十四五”期间上海市规模以上工业单位增加值能耗下降13.5%（以上海市政府下达目标为准），供电煤耗等处于国际先进水平。同时，“十四五”期间，上海市规模以上工业单位增加值二氧化碳排放降低15%（以上海市政府下达目标为准），钢铁、石化化工等重点行业碳排放总量控制取得阶段性成果。
为实现上述目标，《规划》提出了九大重点领域和主要任务，包括：应对气候变化、实施工业碳达峰行动；优化结构布局，合理配置能源资源；加快能源低碳转型，大力提升能效水平；推进环保攻坚、全面促进清洁生产；推动循环发展，提高综合利用能级；健全绿色制造体系，激发绿色发展新动能；加速数字转型，赋能绿色低碳发展；丰富低碳技术供给，构建绿色低碳技术体系；强化综合施策，营造良好发展氛围。
“《规划》提出的九大重点任务中，首要任务——应对气候变化、实施工业碳达峰的实现难度较大。”上海立信会计金融学院副教授温建宁向《国际金融报》表示，全球气候变化是大趋势，虽然受人类碳减排的影响，但不完全受中短期碳减排的影响，而是一个持续时间较长的过程，需要持之以恒的长期战略推动。
“同时，我国还是制造业大国，正处在工业化进程之中，需要消耗大量能源进行生产，这也是满足人民日益增长的美好生活需要的重要方式。”温建宁说。
不过，温建宁也指出，“我们可以积累技术研发实力，培养技术创造能力和尖端技术人才，通过发明卓有成效的低碳制造技术和专利，推动工业领域尽快尽早达到碳排放曲线高峰，并逐渐推广工业领域的降碳减碳技术进行绿色制造，从制造大国迈向智能制造的制造强国转变。”
“因此，《规划》无疑具有全国引领作用。”温建宁强调。
例如，围绕健全绿色制造体系，《规划》提出要开展新一轮绿色制造体系建设，打造10家国内标杆绿色工厂，形成10家具有代表性的绿色供应链，形成10家绿色设计示范企业等。
为提升产业绿色发展能级，《规划》提出，上海将创建200家以上绿色制造示范单位，10家绿色设计示范企业，开展零碳工厂、园区、供应链建设试点。
围绕污染物排放强度持续下降，《规划》提出有害物质源头管控能力持续加强，清洁生产水平显著提高，重点行业主要污染物排放强度持续下降的目标。
聚焦工业资源利用水平全国领先，《规划》提出，“十四五”期间，上海市一般工业固体废弃物综合利用率要保持在95%以上，大宗工业固废综合利用率保持在99%以上。
围绕提高企业数字化转型水平，《规划》提出推进智能工厂、数字化车间升级改造；树立产业数字化转型标杆，打造30个以上能源领域数字化应用场景，培育10家以上能源领域数字化转型专业服务商等。
“建设健全绿色制造技术，搭建数字化碳减排系统是必要的。”温建宁指出，通过数字技术赋能工业生产流程，在标准化的制造流程中建设智能型工厂，改造升级数字化车间，既能精准化检测和采集碳消耗数据，也能通过大数据分析获知科学减碳的“配料表”，真正意义上做到降碳和提升效率同步的效果。
温建宁还表示，技术创新和技术突破是最重要的措施，要不断降低绿色、清洁能源的实用成本、提高单位能源功效，实现“零碳”“低碳”排放的清洁能源的高效率替代，“如大规模推广纯电动汽车等新能源汽车的高覆盖使用，代替传统化石能源等高排放汽车就是一大方向”。
