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太平湖环保整改4年未到位,市长赴现场督导

来源:澎湃新闻 时间:2021-04-25 10:46:20

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安徽黄山市黄山区政府被中央环保督察通报“急于甩掉‘包袱’、无动于衷”后,黄山市长已赴现场督导整改工作。

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仍被部分违规项目侵占的太平湖岸线 

 


生态环境部4月22日通报称,由于督察整改不严不实,黄山市太平湖流域局部生态破坏问题依然突出。4月23日,黄山市委副书记、市长孙勇赴黄山区督导相关生态环境突出问题整改工作。他先后实地察看了太平湖周边有关项目整改现场,详细了解整改现状,深入查摆问题症结,要求相关部门加大整改力度,正确把握好保护与发展的关系,严格生态红线、严守开发边界,认真做好沿湖生态保护和修复工作,切实保证还湖于民、还绿于民、还生态于民。


孙勇还强调,要充分认识生态环境保护工作的严肃性和极端重要性,把生态环境突出问题整改工作作为当前一项极端重要的政治任务来抓,以知错即改的鲜明态度、知责担责的坚定决心,依法依规、有力有效抓好问题整改。要坚持实事求是,举一反三,认真落实中央环保督察组通报精神,对涉及项目要进行一次精准的大排查、大起底,全面查清生态环境问题上的“沉疴旧疾”,在全面复核的基础上,逐项逐条制定整改方案,不折不扣落实整改举措,确保问题一体整改到位、尽快见效。


据《黄山日报》早前报道,4月22日,中央生态环境保护督察组对黄山市有关案例进行通报,正随安徽省党政代表团在外参加考察学习的市委书记凌云第一时间作出批示,受凌云委托,市长孙勇主持召开市委常委会会议,专题研究部署整改工作。


上述会议要求,要切实加强领导,成立工作专班,凝聚合力抓整改。坚持标本兼治、突出常态长效,实事求是、依法依规,进一步凝聚共识、整合力量,明确工作目标、锚定工作方向,把握工作节奏、加快推进整改。加大宣传力度,积极回应群众关切,以对人民高度负责的态度,确保整改工作取得实际成效
太平湖位于黄山市黄山区境内,因其极具保护价值的景观资源和湖泊湿地资源,先后被安徽省人民政府和原国家林业局批准为省级风景名胜区和国家湿地公园,是安徽省第一个国家湿地公园。


太平湖沿岸2017年以前长期过度开发,大量房地产、酒店和旅游度假村项目持续开工建设,湖泊自然岸线被侵占、景观和湿地资源遭受破坏,部分项目在风景名胜区总体规划和国家湿地公园总体规划批复后仍违规上马,甚至一些项目占用太平湖水域,直接建在湖面上。


第一轮中央生态环境保护督察曾指出,太平湖风景名胜区内违规建设房地产等项目,要求安徽省抓紧研究制定整改方案。针对第一轮中央生态环境保护督察指出的问题,安徽省委、省政府整改方案明确,严格按照省政府批复的《太平湖风景名胜区总体规划(2015—2030)》,全面清理规划红线范围(沿湖岸线30米控制范围)内的项目,制定从严、明确、可行的整改措施及整改时限。


2021年4月,中央第三生态环境保护督察组在安徽省督察期间,又对相关问题整改情况进行了重点关注。督察发现,太平湖流域违规开发项目整改工作推进不力,局部生态破坏问题依然突出。


4月22日,生态环境部在最新通报中指出,督察发现,黄山市制定了具体的整改方案,但黄山区没有对规划红线范围内项目进行全面排查清理,在落实整改要求中打折扣,仅对5个项目进行了整改,未将位于规划红线内的其他6个项目纳入整改范围。


2019年省级督察进一步指出相关问题后,黄山区仍然无动于衷,截至目前,其他6个项目的整改工作没有实质进展。本次督察进驻后,黄山区才进行排查,发现湿地范围(涵盖了风景名胜区规划红线范围)内存在30个违规项目,涉及建筑面积达63.5万平方米。


通报还提到,黄山区政府急于甩掉“包袱”,在没有全面认真排查、彻底整改的情况下,多次申请对该问题进行销号。2018年4月,黄山区以“5个违规建设项目已整改完成”向黄山市政府上报销号请示,市政府即向安徽省住房城乡建设厅转报了销号请示。


生态环境部在分析中谈到,黄山区委、区政府没有真正扛起生态环境保护的政治责任,在推动太平湖违法违规项目整改工作中不敢动真碰硬,浮于表面。黄山市政府及相关部门把关不严,监督不力,在督察整改工作中存在失职失责情形。


另外值得一提的是,4月16日中央和省生态环境保护督察黄山市整改工作领导小组办公室发布的《群众信访举报件办理情况一览表(第二批)》中,有人提到,黄山市黄山区太平湖风景区违法违规项目清理工作不严不实,仅对一些好清理的项目进行拆除,比如老百姓自建的,而对当年巨资引进的大量建设项目却不敢清理,比如金龙岛度假区、荣盛莲花国际、皇冠假日酒店、绿地太平湖等。举报人当时指出,这些项目都大量侵占岸线,有些甚至直接占用湖面,对太平湖景观造成严重影响。太平湖问题至今还未得到彻底解决,黄山市相关政府和部门难辞其咎。希望政府坚持生态优先、保护优先,早日让太平湖还湖于民。


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收到举报后,黄山区政府曾组织太平湖镇政府、区自然资源规划局、住建局、林业局、生态环境分局就信访反映问题进行现场核查,并称,经核查,投诉内容不属实。不过,对于同一份信访件(编号D2AH202104080016)反映的情况,黄山区方面之后又修改了说法,即从“不属实”改认定为“基本属实”, 并称相关情况正在进一步核查中。“皇冠假日酒店是绿地太平湖项目的一部分,项目符合太平湖风景区总体规划要求”等内容也被删去。


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就此,红星新闻发布评论文章称,说到底,环保问题最终还是个态度问题。正如永远不可能叫醒一个装睡的人,环保整改工作推进不力,必须从强化问责入手。真的重视环保,首先必须直面问题,科学而理性地寻求整改解决之道,既不搞劳民伤财蛮干乱干的“一刀切”,更不搞区别对待的“捏软柿子”。