国家林业局政府网7月8日讯 为全力推进“林牧富县”战略，加快 “生态酉阳，现代林业”建设步伐，把重庆酉阳建成山川秀美、生态优越、舒适宜居、充满魅力的山水园林城市，重庆市酉阳自治县政协主席、县森林工程建设指挥部指挥长黄朝忠精心组织酉阳森林工程建设。
严要求：一把尺子两手量
黄朝忠十分重视森林工程建设质量，重视科技兴林措施的落实。他在2008年深入各乡镇检查督查森林工程工作进度和建设质量时，总是携带着他自制的那把造林尺子。在酉阳，对黄朝忠的“造林尺子”精神和高标准、严要求作风几乎无人不知，他告诫乡镇干部和林业人，他要用这把造林尺子检查2009年度的各项造林工作。一手量科技兴林情况，检查科技兴林措施是否落实，整地、挖窝、苗木、栽植等质量是否符合技术规范，所栽苗木能否成活、成林、成材。一手量林业人和乡镇干部工作作风，检查森林工程推进中是否发扬“五干”作风，坚持“5+2”、“白加黑”，是否严格目标管理、严格过程督查、严格逗硬奖惩，坚持“4321”发展思路，真正做到森林工程建设再上新台阶，各级干部和林业人再经受新考验。
抓重点：一体两翼绣屏障
2008年度，酉阳森林工程建设得到市委市政府的赞许，2009年度如何才能做到重点更加突出、特色更加鲜明、成效更加显著?经过较长时间的深思熟虑，并征得县主要领导的认同后，黄朝忠决定，2009年森林工程建设重点抓好县城“一体两翼”城市森林屏障建设，与建设金银山国家森林公园相结合，大力建设城市生态环境，全力打造森林旅游，走“旅游兴县”之路。为此，5月3日，他主持召开了森林工程规划工作研讨会，明确了“一体两翼”森林屏障规划要求和总体设想，并决定由两名副指挥长带队赴湖南、贵州考察学习城市森林屏障建设情况。5月17日，酉阳与贵州林业调查规划院(以下简称贵州院)就酉阳县城“一体两翼”森林屏障建设举行洽谈会，5月19日，贵州院与县林业局签订了该项目《总规》及《施工作业设计》合同，庚即，贵州院派出专家组到酉阳县开展外围调查，及时完成了规划总纲，正细化施工作业设计。黄朝忠在认真听取设计人员情况介绍的基础上，多次陪设计人员深入现场，对规划提出“点对点”要求，要求贵州院立足酉阳实际，精心编制可具操作性的规划。要切实通过城市森林屏障建设，提升城市品位，改善城市形象，真正把酉阳建成山水园林城市。此规划工作拟于9月底完成，10月份正式实施。
重创新：一个产业两手抓
黄朝忠在抓2008年森林工程建设时，大胆创新，推行“五制”管理，改革造林验收办法、造林补助兑现办法，推行农田林网“四边模式”等，深受领导和群众好评。2009年，他坚持“产业兴林”理念，主张以林业产业的大发展，带动植树造林的大实施。5月中旬，黄朝忠带队赴浙江省乐清市、福建省邵武市学习考察林业产业发展后，明确提出要充分借鉴先进地区林业产业发展的成功经验，大胆改革传统林业发展模式，一手抓植树造林，使森林资源总量大增长;一手抓采伐加工，逐步形成栽树、砍树、再栽树良性循环。为此，他率森林工程建设指挥部一班人强化工作措施，确保“产业兴林”的两手抓落到实处：一是强力推进林权制度改革，确保林木林地权属明晰，推进林地流转，全面提高林农植树造林的积极性。二是建立健全“一条龙”林业发展体系，组建林业资源评估机构，对林业资源进行评估，大力推动林地流转经营;成立营林公司，搞好重点区域造林营林，切实做到“采伐一片、营造一片、管护一片、成效一片”;成立林木良种繁育中心，大力培育良种优质苗木;成立林业监理公司，对造林各个环节实施监理，确保工程建设有序有效实施;设立县林业服务中心，加强行业服务工作，提高办事效率和服务水平;提升规划设计队等级，充分利用酉阳县人力资源，切实搞好森林工程建设规划设计工作;组建武陵山区木材交易中心，为产业发展提供原料供给平台。三是用好用活现有采伐指标，重点定向支持规模林板加工企业。
强作为：一个工程两中心
黄朝忠自2008年7月担任县森林工程建设指挥部指挥长以来，全身心投入森林工程建设，力求把森林工程变成绿山富民工程。他在认真总结2008年度森林工程建设的基础上，明确提出通过2-3年的努力，把酉阳建成名副其实的渝东南林业发展中心和高规格的武陵山区花卉苗木生产基地和供应中心。去年，在县委、县政府的正确领导和县森林工程建设指挥部的精心指挥下，酉阳完成了39.5422万亩的建设任务。为了更高、更优、更实、更好建设渝东南造林中心，酉阳今年自加压力下达了45万亩建设任务。同时，坚持苗木先行观，大力实施种苗花卉基地建设工程，重点在渝东南现代农业科技示范园规划高标准、高质量建设5000亩现代花卉苗木基地，切实加强对5176亩已建苗圃的管护，力争到2012年发展各类种苗花卉基地2万亩，切实把酉阳县打造成渝东南乃至全市林木种苗花卉供应中心。
促发展：一个目标两支撑
黄朝忠认为，酉阳要实现“森林覆盖率逐年增加，林业成为农民增收致富的支柱产业”这一宏伟目标，离不开科技和项目两大支撑。所以，一方面，他十分重视县校合作，紧紧依靠林业大专院校和科研院所的科技支撑。去年，酉阳聘请南林大完成了‘生态酉阳、现代林业’建设总体规划，为酉阳林业发展描绘了宏伟的蓝图。今年，又聘请贵州院进行“一体两翼”城市森林屏障规划设计。另一方面，他和县委主要领导多次到市林业局汇报工作，积极争取市林业局的项目支持。特别是今年6月19日，黄朝忠与县委书记陈勇到重庆市林业局汇报工作时，与市林业局达成与酉阳自治县人民政府合作共建全市统筹城乡现代林业发展与改革试验区的共识，市林业局对酉阳提出请求解决的问题都予大力支持。上级领导的重视和支持更是极大地激发了陈勇、黄朝忠等县领导和81万酉阳人民建设森林工程、发展现代林业的热情。(重庆市林业局)
