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碳讯周报(2022年8月28日-9月4日)| 有色、建材行业碳达峰方案近期将发布;第三批风光电基地项目正在谋划;财政部:多元化投入发展绿色低碳产业

来源:21世纪经济报道 时间:2023-02-08 18:47:06

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一、碳中和政策


1、工信部:近期将发布有色、建材行业碳达峰方案


在工业和信息化部9月2日举行的主题新闻发布会上,工业和信息化部原材料工业司副司长张海登介绍,近期工业和信息化部联合有关部门发布了工业碳达峰实施方案,对原材料工业进行了总体部署。同时,牵头制定有色金属、建材行业碳达峰方案,拟于近期发布实施;配合制定了石化化工、钢铁行业碳达峰方案。


2、国家能源局李创军:第三批风光电基地项目正在谋划


近日,在第二届清华大学“碳中和经济”论坛上,国家能源局新能源与可再生能源司司长李创军介绍,“十四五”期间可再生能源发展中由重大基地支撑发展。把沙漠、戈壁、荒漠地区的大型风光电基地的开发建设作为“十四五”新能源发展的重中之重,全力推动、加大力度规划建设新能源,以沙漠、戈壁、荒漠为基地作为载体的新能源供给消纳体系。目前第一批以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型风光电基地装机规模大概1亿千瓦(9705万千瓦),第一批基地现在已经全部开工建设,第二批的基地项目清单已经印发,正在抓紧开展项目的前期工作,目前正在组织谋划第三批基地项目。


3、解振华:绿色低碳转型会创造巨大的绿色市场


9月2日,“首届中国生态环保产业服务双碳战略院士论坛”在中国国际服务贸易交易会期间召开。中国气候变化事务特使解振华在论坛上表示,应该看到实现绿色低碳转型创新将会催生各类新技术、新业态,会迎来巨大的绿色发展机遇,创造巨大的绿色市场,释放强大的经济增长新动能。据有关机构估算,实现《巴黎协定》确定的全球温升控制目标,全球需要投资1000多万亿美元,我国实现碳达峰、碳中和的目标需要130多万亿元人民币的投资,为节能环保、新能源产业带来极好的发展机遇。


4、生态环境部李高:坚持从五个方面推进气候投融资试点


9月1日,生态环境部应对气候变化司司长李高发表题为《紧密围绕“双碳”目标开展气候投融资试点工作》的文章称,开展气候投融资试点应紧密围绕碳达峰、碳中和目标,改革创新、探索实践、积累经验,推动我国减污降碳协同增效和高质量发展。


李高提出,做好气候投融资试点,需要把握好五个坚持,即坚持目标导向、坚持因地制宜、坚持创新驱动、坚持突出重点、坚持协同推进;三个统一,即应对气候变化目标和任务与高质量发展的统一、金融创新和风险防范的统一、政策引导和市场主导的统一;一个观念,即全局观。


5、国家能源局向海平:积极稳妥有序实现能源绿色低碳转型


9月3日,在2022能源产业创新发展与品牌建设年会暨首届能源产业创新博览会上,国家能源局总工程师向海平表示,能源行业要在确保能源安全的前提下,积极稳妥有序地实现能源绿色低碳转型,统筹能源安全和转型发展,科学把握降碳节奏,保障能源供应,确保安全降碳。同时,还要做优做强能源产业,加速推进能源技术创新、产品创新、商业模式的创新推进,助力我国能源科技实现从跟跑为主向并跑、领跑的转变,丰富能源产业的品种和来源,提升能源服务的品质和内涵,使得全社会对于能源产品和服务的安全感更有保障,获得感成色更足,幸福感更加饱满。


6、湖南“十四五”单位GDP能耗要降14%


近日,湖南省政府印发《湖南省“十四五”节能减排综合工作实施方案》。《方案》明确,到2025年,全省单位国内生产总值(GDP)能源消耗比2020年下降14%,能源消费总量得到合理控制,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别为13.04万吨、0.89万吨、5.04万吨、2.38万吨。节能减排政策机制更加健全,重点行业能源利用效率大幅提升,二氧化碳排放增量得到有效控制,绿色低碳循环发展的经济体系初步形成。


7、中国贸促会副会长张少刚:工商界要把握全球绿色低碳转型机遇


9月3日,在服贸会的2022中国碳中和经济发展论坛上,中国贸促会副会长张少刚表示,“可持续市场倡议”中国理事会于不久前正式成立,将成为中国工商界参与全球可持续发展事业的重要合作平台。工商界在参与全球气候与环境治理方面扮演着重要角色,希望中国工商界展现责任担当,加强互利合作。


8、国内首个百万吨级CCUS项目全面建成投产


8月29日, 中国石化宣布,国内最大的碳捕集利用与封存(CCUS)全产业链示范基地——“齐鲁石化-胜利油田百万吨级CCUS项目”正式注气运行,这也是国内首个百万吨级CCUS项目。该项目的建成投产标志着国内CCUS产业开始进入技术示范中后段——成熟的商业化运营。该项目每年可减排二氧化碳100万吨,相当于植树近900万棵,对搭建“人工碳循环”模式具有重要意义。


中国石化实现了该项目碳捕集环节全部设备的国产化,并在碳利用与封存环节拥有部分核心技术。中国石化表示,虽然国内CCUS技术正处于工业化示范阶段,与国际整体发展水平相当,但是部分关键技术仍与国际先进水平存在差距,不同地区的陆上封存潜力差异较大,面临诸多挑战。


二、绿色金融


1、财政部:多元化投入发展绿色低碳产业 健全绿色采购标准


8月30日,财政部发布上半年中国财政政策执行情况报告。报告提出,下半年,研究出台财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见,综合运用财政资金引导、税收调节、多元化投入、政府绿色采购等政策措施做好财政保障工作。支持绿色低碳产业发展和技术研究,推动重点领域、行业节能减排。健全绿色采购标准,加大节能环保产品政府采购力度,采购规模占同类产品政府采购规模的比例达85%以上,指导绍兴等六个试点城市开展政府采购支持绿色建材和绿色建筑应用推广试点工作,目前纳入试点的工程项目金额约1000亿元。完善清洁能源支持政策,大力发展可再生能源。支持20个国土绿化试点示范项目,科学推进大规模国土绿化行动,促进提升生态系统碳汇能力。


2、重庆市绿色金融改革创新试验区正式启动


8月25日,中国人民银行(下称“央行”)等六部门发布《重庆市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》(下称《方案》),标志着重庆市绿色金融改革创新试验区正式启动,将为我国绿色金融体系构建积累“重庆经验”。


根据《方案》,重庆市建设绿色金融改革创新试验区的主要目标是,经过5年左右努力,在重庆市基本建立组织多元、产品丰富、政策有力、市场运行安全高效的绿色金融体系。围绕这一目标,《方案》提出四项主要任务,包括培育发展绿色金融市场体系、建立绿色金融与绿色产业融合发展体系、建设数字化绿色金融基础设施、加强绿色金融跨区域合作。在具体的任务部署上,《方案》特别提出“培育优化碳排放权交易市场”“依法依规深化跨省市排污权、水权、林权等环境权益和资产交易,探索建立环境效益和生态价值市场化交易机制”。


3、上海发文探索长三角一体化示范区生态环境第三方治理


8月29日,为加快共建示范区生态环境第三方治理服务平台,落实平台建设和运维各项任务,上海生态环境局发布《长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境第三方治理服务平台建设实施方案》,在长三角生态绿色一体化发展示范区(以下简称示范区)探索生态治理新机制、探索建立跨区域的生态治理市场化平台,是《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》明确的重点任务。 服务平台围绕打破市场壁垒、搭建供需桥梁、加强引导监督,探索生态环境第三方治理市场要素自由流通、市场良性催化、政府搭台—协会支撑—行业自律规范等市场化路径,率先探索在示范区先行先试。


4、 招商银行发行2022年第二期绿色金融债券


9月1日,招商银行股份有限公司在全国银行间债券市场成功簿记发行2022年第二期绿色金融债券。该期债券是全国首单适用《中国绿色债券原则》的商业银行绿色金融债券,发行规模100亿元,债券期限为3年期,经簿记建档最终确定票面利率为2.40%。该期债券的募集资金将用于《绿色债券支持项目目录(2021年版)》规定的绿色产业项目。该期绿色金融债券作为商业银行适用《中国绿色债券原则》的“首秀”,发行及管理全面对标符合《中国绿色债券原则》各项要求。据招商银行有关人士介绍,《中国绿色债券原则》相较于此前,规范了绿色金融债券在募集资金用途、存续期管理等方面的管理原则,进一步提升了信息披露的真实性与可靠性。


5、保尔森基金会发布《金融科技推动中国绿色金融发展:案例与展望(2022)》报告


8月31日,保尔森基金会绿色金融中心与北京绿色金融与可持续发展研究院(北京绿金院)共同发布《金融科技推动中国绿色金融发展:案例与展望(2022)》报告。这是自2020年该研究课题启动以来连续第三年发布金融科技推动中国绿色金融发展系列报告。本报告梳理了过去一年里中国金融科技支持绿色金融发展的最新趋势与实践案例,探讨了金融科技如何加速绿色金融发展,促进经济活动的低碳转型,支持中国低碳发展。


据悉,报告跟踪了2020年与2021年四个案例的最新进展,通过三个全新的案例展示了金融科技在推动中国绿色发展中发挥的重要作用,并从监管部门、地方政府、金融机构与科技公司四个角度对金融科技如何更好的支持绿色金融发展提出了针对性建议。


6、21世纪经济研究院发布《海外证券监管ESG信息披露趋势》报告


8月30日,由南方财经全媒体集团指导,21世纪经济报道、21财经APP联合银华基金共同主办了南方财经国际论坛——21世纪卓越董事会系列活动第二期暨21财经APP“ESG频道”上线仪式,会议中21世纪经济研究院与银华基金联合对外正式发布了《海外证券监管ESG信息披露趋势》研究报告。


报告主要分为三部分,一是诠释欧、美ESG监管路线的异同研究,其中包括欧盟与美国在ESG监管方面的发展路径,与主要关注点;二是探讨ESG监管及在地区的差异性监管之下,资管行业的格局将发生何种变化;三是对目前全球合作的总结,同时展望向前一步的合作前景。报告呼吁,若要在全球范围内做好ESG监管与投资,最好的方法就是现在就拟定、遵循ESG框架,以保持领先地位。



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