指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，坚持环境保护基本国策，正确处理加快发展与环境保护的关系，大力调整经济结构，转变经济增长方式，着力建设生态经济体系、生态环境体系、生态文化体系、生态社会体系和生态建设能力支撑体系，促进人与自然和谐相处，促进经济增长方式和社会消费方式转变，促进经济社会环境全面协调可持续发展。
基本原则：发展为要，环境优先。加快发展和保护环境是有机的统一体。发展是第一要务，是解决一切问题的关键，也是解决环境问题的重要基础。环境是发展的重要前提，在发展过程中必须坚持环境优先，充分考虑环境的承载能力，坚持“把住源头、不欠新账，强化整治、多还旧账，全程监管、控制总量，动静结合、平衡容量”。
因地制宜，重点突破。坚持一切从实际出发，统筹规划、分步实施，循序渐进、协调发展。依据生态功能分区和各地特点，选择重点领域和重点区域进行突破，抓点示范，全面推进，确保经济社会发展与资源环境承载力相适应。
建管结合，同步推进。牢固树立保护环境就是保护生产力、建设环境就是发展生产力的观念，坚持保护优先、预防为主、防治结合，坚持源头控制与末端治理相结合，坚持开发与保护并重，加大生态环境建设和保护力度，彻底扭转局部地区边建设边破坏的被动局面。
清洁生产，节约发展。认真落实节约资源能源的基本国策，统筹考虑当前发展和长远发展，大力发展循环经济，努力建设资源节约型社会。坚持开发节约并重、节约优先，抓好节能、节水、节材、节地和资源综合利用，促进能源资源的合理开发、节约使用。积极开发和推广新技术、新工艺、新设备，调整结构，加强管理，促进企业减少资源消耗，降低废物排放，做到清洁生产、安全生产。
区域合作，整体联动。积极推进区域之间、流域之间、上下游之间生态建设保护工作的协调合作，促进人员、技术交流，齐抓共管，整体推进，共同加快生态省建设。
政府主导，全民参与。充分发挥各级政府在生态省建设中的组织作用、引导作用和指导作用，提供良好的政策和公共服务环境。广泛开展可持续发展理念和生态文化教育，提高公众参与的积极性、广泛性，鼓励与支持民间团体和社会公众参与创建生态省的各项活动，形成个体、家庭、社会共谋生态环境保护的氛围。
生态省建设目标
中长期目标：按照国家生态省建设的要求，建设生态四川，打造绿色天府，通过15年或更长时间的努力，基本实现发达的生态经济、良好的生态环境、繁荣的生态文化、和谐的生态社会的奋斗目标。
阶段性目标：2006—2010年，全面启动阶段。加快经济增长方式转变，不断优化经济结构、区域结构和城乡结构，环境污染程度有所减轻，经济增长质量进一步提高，生态效益型产业逐渐成为经济新增长点，生态环境恶化趋势基本得到有效遏制。建设一批新的生态功能保护区和自然保护区。城乡统筹发展，全省单位GDP能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%，环保产业占GDP比重达到3%，城镇生活污水集中处理率达到50%，城镇生活垃圾无害化处置率达到65%，适宜农户沼气普及率达到30%，森林覆盖率达到33%，综合防治水土流失面积达2.5万平方公里，全面划定和完善城乡集中饮用水源保护区，岷江、沱江、嘉陵江、金沙江及长江干流等重要河流常年水质达到水域功能标准。生态环境恶化趋势得到有效遏制。
2011—2015年，整体推进阶段。建成一批生态省建设重点工程，新型工业化和发展生态经济方面取得较为明显的成效。全省城乡生态环境明显好转，人民生活质量明显提高。全省万元GDP能耗继续下降，主要污染物排放总量继续减少，环保产业占GDP比重达到5%，城镇生活污水集中处理率达到55%，城镇生活垃圾无害化处置率达到85%，适宜农户沼气普及率达到40%，森林覆盖率达到35%，水土流失面积进一步减少。全省城乡生态环境明显好转，人居环境质量进一步提高。
2016—2020年，完善提高阶段。基本实现生态省建设的主要任务和目标。实现经济增长方式根本转变，产业结构优化升级，基本形成以循环经济为核心的资源节约型经济，有效减轻对资源、环境的压力。自然生态环境得到有效保护，城乡人居环境清洁优美，防灾减灾能力增强，人口素质明显提高，经济发展、生活质量和环境质量全面提高，初步建成生态经济强省。全省80%以上的市（州）达到生态市建设标准，生产发展、生活富裕、生态良好，实现经济社会环境全面协调可持续发展。
生态省建设区划
根据四川省自然基础条件、生态系统、资源分布、经济发展现状区域性特征，在四川生态省建设中实施分区分类推进，因地制宜，扬长避短，实现四川生态省建设的目标。
