乌兰淖尔镇一位高姓副镇长也告诉红星新闻记者，据他们了解，巴音敖包防护林不存在断水断电，故意破坏防护林，没人管的现象。他认为，防护林死亡的原因是1987年到1990年，乌阿两地筹备划界的三年时间里，手续迟迟没办完，双方都没有对林场进行投入，没有增加灌溉设施。
轰轰轰轰……推土机的声音已经连续在地里响了好几天。上百亩的荒滩地块被推得平平整整，四周长条土坡将地块围了起来。看着土坡里被推倒、掩埋的沙枣树、梭梭树、白茨，马卫青有些难过。
“曾经的林地就这样变成了公司的项目用地。”马卫青说，从1977年开始，他们村的村民响应当地政府号召，来到内蒙古乌海市巴音敖包嘎查（现为泽园社区）栽种防护林，后来因为两地划界，无人管理，致使300多亩林地无水灌溉，5万多棵植物慢慢旱死、消失。
红星新闻记者到现场调查了解到，这片巴音敖包防护林曾经属于阿拉善盟，后划归乌海市。当年为了防风固沙栽种的5万多棵树，人工林总面积达320多亩，到如今大部分已经成为荒滩或耕地，干枯的树干和树桩散布各处，曾经用于灌溉的水渠和机井也残破已久。
对此，乌海市宣传部工作人员回应红星新闻记者称，1990年乌海市接管巴音敖包防护林时，树林已经是干枯死亡状态；2020年底，乌海当地公司与泽园社区20户居民签订土地流转协议，将在这块土地上进行农业规模化种植，不存在相关企业侵占林地的行为。
曾是远近闻名的林场
乌兰淖尔镇巴音敖包嘎查位于乌兰布和沙漠东缘，河套平原西侧，距离乌海市区约20公里。
此地是阿拉善盟和乌海市的交界地，被当地人称为“黑风口”，很多时候西南风会卷起黄沙，涌向乌海市区，进入内地。
据媒体报道，有关专家认为，从乌兰布和沙漠扩展和沙尘暴的走向看，乌海市境内的贺兰山余脉与巴彦淖尔市境内的阴山余脉之间，形成了一个长达40多公里的风口。这里成为乌兰布和沙漠进入内地的主要通道，是我国沙化、荒漠化的一个重要源头。
巴音敖包嘎查最早叫呼和勃勒格林场或乌达北滩林场，从1977年开始，附近部分牧民响应政府号召，陆续到当地扎根，种树。
“刚过来的时候是一片荒滩，什么也没有。”时至今日，马卫青依旧清晰地记得，那时候条件很苦，他们没有房子，只能住帐篷或地窖，每天的工作就是平地和种树。“但那时候大家不觉得苦，一个劲儿想着把树种活。”马卫青说，为了不让黄沙吹进机井，他和父亲甚至在机井上盖了一间房子。
牛玉梅的记忆马卫青很一样，那时候她24岁，从牧民变为林场工人，每个月每户还能领30元生活费。“刚开始不知道三北防护林，后来才知道我们种的也属于三北防护林。”牛玉梅曾设想自己要当一辈子的种树人。
经过几年的奋斗，杨树、榆树、柳树、沙枣、花果树等全活了。“成片成片的绿，周边的人还来旅游，在树林里拍照。”牛玉梅说，当时呼和勃勒格林场成了远近闻名的林场。
马卫青记得，当时他们陆陆续续种植和经营着面积300多亩，拥有5万多棵树木的林地，到上世纪80年代，林地里粗的树直径有40公分，最细的也10多公分。
红星新闻记者在一份1982年的《内蒙古自治区林权证》中看到，呼和勃勒格林场有林地282亩，林分起源为人工林，林种为用材和防护，树种包括杨树、柳树、沙枣等。
无偿归户承包合同
1985年，当地开始将林地承包给个人。一份“无偿归户承包合同”显示，呼和勃勒格林场24户村民种植杨树、柳树、榆树、沙树、花果树等，共计320.3亩，54614棵。承包说明写到：树木归村民经营，所得的一切收入属于经营者个人，所开支的一切生产费用由承包者自理。所承包的树木不得随意砍伐，如需要砍伐，必须向政府提出书面申请报告，得到批准后，方可砍伐。未经批准砍伐一棵，必须保证栽活3棵。未经批准随意砍伐一棵，罚款5元，砍伐较多，造成不良后果，视其情节，按国家《森林法》有关条例论处。经营者要加强树木管理，一年四季要按季节及时至少浇4次水。
遭遇前所未有的“劫难”
呼和勃勒格林场承包给个人后不久，因为划界造成的诸多问题，让这片林场遭遇了前所未有的“劫难”。
马卫青介绍，1990年巴音敖包嘎查从阿拉善盟划归乌海管理后，因为两地交接，造成村民换证困难，林地设施无人管理，从此这片林地成为“被遗忘的角落”。
公开信息显示，1990年1月17日，乌达区和阿拉善左旗划界工作组决定，阿拉善左旗呼和勃勒格嘎查和乌兰阿日勒嘎查（包括巴音敖包嘎查的马宝店）段移交乌达区管辖。
牛玉梅记得，1990年左右，林场的变压器坏了，没有电，无法抽水灌溉，树木开始出现旱死情况。她和村民去找阿拉善盟相关单位，对方说林场已经移交给乌海市了，村民们去找乌海的相关单位，对方又说移交手续还没办清楚。
受访者供图
跑了好几年，一直没办法解决问题，树慢慢死了。1995年，牛玉梅和村民再次找到当地乡政府，相关负责人称，灌溉问题还是没办法解决，让村民各家将承包的树砍了卖钱。“因为当年签了协议，我们不敢砍，就把死树拉回去烧柴了。”牛玉梅说。
1995年3月12日的一份答复函显示，经党委政府研究决定，嘎查超过十公分以上杨柳树，由持林权证户主按划定范围自行砍伐，落款签名是当时乡里的干部。
马卫青当时也收到了答复函，但他不仅没有砍树，还在旱死的林地上重新开始种树。据马卫青所说，1995年他花了7000块钱，接电线、买水泵、买树苗，又种了2000多棵树，但是到2012年，相关部门以当地水位下降，不能打井为由将机井炸了，他的树陆陆续续又死了。
最让马卫青不能接受的是，林场不远的几家公司可以打井，但他们村民却不能。马卫青找相关部门反映问题，断断续续找了两年，没用，后来他心灰意冷，只能任由树林旱死。
马卫青说，树木旱死之后，这片土地有的荒芜了，有的被开垦成耕地，但是因为风沙太大，地里种的玉米基本没有收成。后来，有些村民就将土地承包了出去，自己则外出打工。
村民马云介绍，当时的巴音敖包防护林是一套“立体工程”，各个树种根据特性发挥作用，种树既能防风固沙，也能在树下种牧草，满足牧民需要。“只有树活了，人才能活。”马云说，他们父辈曾将巴音敖包嘎查变成一片沙漠绿洲，后来树消失了，他们也只能四散而去。
逐渐消失的防护林
4月7日，红星新闻记者穿行于巴音敖包嘎查，当年的防护林基本消失，只剩大片大片戈壁荒滩和正在种植的耕地，干枯的树干和树桩有的埋在黄沙里，有的散布于路边或田角。
曾经用于灌溉的水渠要么被黄沙覆盖，要么残破已久。一眼机井上面的房子已经垮塌，村民怕牲畜掉进井里，搬来大树桩，将井口堵住。
有的村民为了开垦耕地，将近几年旱死或倒地的树集中堆在一起。从树桩的尺寸判断，大部分树干径都已达30厘米，散落的树枝也如成人臂膀一样粗，有的树甚至有被火烧过的痕迹。
一棵幸存的树
马云告诉红星新闻记者，如今幸存下来的树大多是主干道两侧的行道树，或是一些地块的间隔树。“在沙漠中种一棵树比养一个孩子还难。”马云走到一棵幸存的树下，张开手抱住树干，有些感慨。“这棵树接近40年了，如果当初种的树不死，很多也像它一样。”
在一块正在开发的耕地里，红星新闻记者看到，推土机正将土推到四周，以前地里长的沙枣树、梭梭树、白茨等被推倒，埋在土里。该地块的其中一位经营者告诉红星新闻记者，以前该地块是林地，后来树旱死后，他们开始耕种，近几年收成不好，只好将土地承包出去。
土地经营权流转协议
上述经营者的“土地经营权流转协议”显示，土地流转前三年，土地转让费为0元，从第四年开始收取土地流转费用，每年转让费为300元。
红星新闻记者获得的一张2018年巴音敖包嘎查航拍图显示，该地块一半已经沙漠化，一部分被开垦成为耕地，很少的树木分布于主干道两边和地块与地块之间。
航拍图
乌海市林业局有关负责人曾接受媒体采访称，近40年来，由于自然气候变暖和人为破坏的双重原因，乌兰布和沙漠东进南移的扩展速度非常惊人。据有关资料记载，上世纪60年代初，乌兰布和沙漠东部边缘距乌海尚有近30公里。而此后不到40年，乌达区已经有近1/3的土地被乌兰布和沙漠吞没。
历史遗留的问题
4月9日，针对巴音敖包防护林被旱死以及林地变耕地的情况，红星新闻记者联系到乌海市委宣传部，随后相关工作人员给记者发来一份情况说明。
该情况说明称，相关人员经过与时任的老村长了解后得知，巴音敖包防护林（呼和勃勒格林场）在1990年乌阿划界，乌海接管该地区时，林木就已经是干旱死亡状态。
乌兰淖尔镇一位高姓副镇长也告诉红星新闻记者，据他们了解，巴音敖包防护林不存在断水断电，故意破坏防护林，没人管的现象。他认为，防护林死亡的原因是1987年到1990年，乌阿两地筹备划界的三年时间里，手续迟迟没办完，双方都没有对林场进行投入，没有增加灌溉设施。
高姓副镇长还表示，因为此事，他们镇上的工作人员3次前往阿拉善盟，与对方一起核实调查，就是希望还原历史情况，但因为年代久远，当年的工作人员大多已联系不上了，所以这件事成为了一个历史遗留的问题。
至于目前该土地的状况，上述宣传部的情况说明介绍称，曾经的巴音敖包防护林，目前是乌兰淖尔镇泽园社区第三居民小组22户居民的确权土地，这22户居民持有《二轮土地承包合同》，并且于2018年，按照国家土地确权相关规定，乌达区向拥有二轮土地承包合同的居民发放了土地确权证书。
为了持续推进乡村振兴工作，推动辖区农业机械化、集约化、自动化发展，乌海市一家公司于2020年底与20户居民签订了土地流转协议，并计划于近期进行农业规模化种植。同时，经乌达区相关部门核查，该片土地不是自然资源部划分的宜林地或有林地，不存在相关企业侵占林地的行为。
此外，上述情况说明中还提到，1997年以来，乌达区大力开展生态绿化及义务植树工程，人工种植了大面积的适合干旱地区种植的梭梭林，杨树等树种，其中，大部分分布于乌兰淖尔镇境内及乌阿交界处，造林面积近万亩，生态环境得到极大改善。
（红星新闻记者 潘俊文 乌海摄影报道）
