公益林中“长”出许多新建筑。摄影|江西日报全媒体记者付强
江西日报全媒体记者付强
近日，南昌市湾里管理局太平镇罗马假日（又名天瑞花园）小区住户反映，有人在小区内挖山毁林建酒店，肆意破坏山清水秀的生态环境，居民多次投诉，该项目不但未停工，反而越建越快、越建越高。
避暑小区后山“长”建筑
太平镇位于湾里梅岭国家森林公园和梅岭国家重点风景名胜区腹地，境内森林覆盖率高达85%。罗马假日小区依山而建，年平均气温在14.5℃-17.6℃之间，是夏季避暑的好地方。如今，这里成了一个大工地，挖山搞建设，施工噪声让住户不堪其扰。尤其是近期雨水较多，工地上的泥沙常常被冲到小区道路上，山上的石块也会滚落，给住户出行带来安全隐患。
8月2日上午，记者赶赴实地调查，发现小区内多栋别墅在进行建设，别墅旁的山脚下在修建亭台楼阁以及露天泳池。顺着泳池的土路往山上走，看见多根钢柱深深扎入密林之中，支撑起大大小小的空中木屋和观景台。“太痛心了，无论是什么样的工程项目，都不能以牺牲生态环境为代价。”一名住在附近的居民说。
现场施工人员告诉记者，该项目名叫飞鸿山舍酒店，其老板购买了小区多栋别墅后，对其进行升级改造，同时又在后山兴建起许多配套建筑。
记者通过国家企业信用信息公示系统（江西）查询获知，该项目全名为南昌飞鸿山舍轻奢酒店有限公司（以下简称飞鸿山舍酒店），地址位于罗马假日小区A1栋， 法人为胡小凤。据介绍，飞鸿山舍项目总投资约1800万元，占地面积约25亩，建筑面积2516平方米，客房约30间，拟打造集文化体验馆、生态乐园、餐饮、书吧等于一体的精品墅集主题民宿。
在太平镇经济发展办公室（项目办），记者提出想联系该酒店法人胡小凤核实相关情况，该办工作人员王登珅等人拒绝提供其联系方式。
酒店未批先建该由谁来管？
在罗马假日小区物业办公室，一名不愿透露姓名的负责人告诉记者，除了少数几栋别墅是开发商此前建的，其余建筑是酒店近期新建的。因为施工扰民等问题，业主反复投诉，物业公司与施工方交涉多次，但收效甚微。对于该项目有无合法手续，该负责人说：“没办证普通人建不了，但他们（飞鸿山舍）可以做到。”
得知记者正在调查此事，南昌市湾里管理局景区农业农村与林业办公室工作人员黄巍赶赴现场测量，确认该酒店许多建筑处在公益林之中，不仅占用了林地，还涉嫌毁林砍树。至于是否属于非法占用林地、面积有多大，该单位有关负责人回应，建设项目使用林地的，审批权限在省林业局，建议记者到省林业局了解情况。
通过仔细查询，省林业局有关工作人员表示，该项目未依法办理使用林地审批手续。依据《中华人民共和国森林保护法》《中华人民共和国森林法实施条例》等法律规定，未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。同时，采伐林木必须申请采伐许可证，盗伐、滥伐森林或者其他林木10立方米至20立方米的，达到公安部门立案标准，可依法追究刑事责任。
对于该酒店未批先建问题如何处置，南昌市湾里管理局景区农业农村与林业办公室设计队队长、林政科长罗嗣件及相关负责人拒绝回应。
南昌市自然资源和规划局湾里分局转用利用股负责人江帆表示，从记者介绍的情况来看，该酒店使用的土地一部分来自罗马假日的开发商，另一部分是林地。到目前为止，自然资源部门没有供地给该酒店，没有土地手续，就意味着不可能办理后面的规划、施工等一系列证件。如果该酒店未批先建属实，应由城管执法部门来处置。
南昌市湾里管理局综合执法大队规划中队中队长徐苏龙表示，该酒店处在太平镇境内，应由太平镇综合行政执法队执法；太平镇综合行政执法队执法人员王建山则称，该酒店是太平镇政府推进的项目，一直没去巡查和执法过，具体情况去找镇政府。
记者手记：处理问题不能“踢皮球”
积极回应群众关切，及时解决民生诉求，既是政府部门的职责所在，更是坚持以人民为中心发展思想的具体体现。令人费解的是，当记者先后找到太平镇政府和南昌市湾里管理局景区与城乡建设办公室、文化旅游发展办（梅岭风景名胜区管理办）等8个部门时，这些部门的工作人员要么一问三不知，要么认为这是其他部门的监管责任，有的看到记者撒腿就跑，“皮球”被踢来踢去。更有甚者人为制造障碍，生怕记者了解到酒店未批先建的实情。
眼下，湾里正在奋力创建国家级旅游度假区，更应该像保护眼睛一样保护生态环境，以“零容忍”态度打击生态环境违法违规行为，切莫等到生态环境遭到破坏后才亡羊补牢，为时晚矣。
