冬季的湖南省花垣县猫儿乡山谷间,连片桑园顺着山势铺开,村民挎着竹篮穿梭其间,呈现一派繁忙景象。
“以前这里是矿山,每逢刮大风就尘土飞扬。现在村民在山上种桑树、搞桑蚕养殖,不仅矿山复绿了,大家的腰包也鼓了。”当地农户石群辉高兴地说。
近年来,湖南省以“山水林田湖草沙是生命共同体”理念为指引,探索出一条具有湖湘特色的废弃矿山修复之路,让昔日的“生态伤疤”逐步转化为绿色发展的“金山银山”。
摸清家底 系统治理全流程监管
“以前这里到处是矿坑,风一吹,都是灰,还总有一股说不清的尘味。”永州市零陵区珠山镇黑坦夫村村民望着眼前郁郁葱葱的山林感慨道。谁能想到,如今这片上下皆绿、鸟语花香、宛如画卷的地方,曾经是锰矿开采区,是矿山综合整治的重点区域。
湖南省历史遗留废弃矿山治理曾长期面临底数不清、责任不明、资金分散的困境。“2021年,湖南省启动全省历史遗留矿山核查工作。”湖南省自然资源厅生态修复处负责人说,“经自然资源部认定未治理历史遗留矿山7216个、面积10917公顷,这为我们推进矿山综合治理绘制了精准地图。”
摸清底数后,湖南迅速构建制度规范—技术标准—责任闭环治理体系,以制度赋能驱动历史遗留矿山修复全周期高效运行。出台矿山生态修复项目实施管理文件30余项,涵盖项目策划、过程监管、资金使用、绩效管理等方面,为规范项目管理、合规使用资金提供了制度保障;制定4个地方性技术规范文件,为国家相关规范标准制定提供了实践参考;出台县域矿山生态修复地方性法规《湘西土家族苗族自治州花垣县矿山生态修复条例》,为依法开展生态修复提供了坚实保障。
“十四五”期间,累计争取中央资金超12亿元,以重大工程带动全域突破。湖南还加大地方资金投入力度,组织实施省级历史遗留矿山生态修复项目,吸引社会资本投入市场化修复。通过联动发力,省市县构建起上下贯通、协同推进的资金保障体系。
为保障项目质量,湖南灵活运用“平台协同+功能升级”与“全周期+全链条”管理手段,依托部省级平台,将已查明历史遗留矿山图斑全部纳入系统,实现规划、设计、施工、验收等全流程监管。
科技赋能,复绿焕新形成“湖南方案”
采用“藤立方”种植技术、探索“以废治废”治理新路……近年来,得益于科技赋能,湖南的一座座矿山逐步复绿。
在长沙市跳马镇龟坡,昔日的废弃矿坑重披绿装。此前,这里因采石形成了70米高陡岩边坡,貌似一个“心”形。当地政府采用厚层基材喷播建植,以草本植物作为先锋植物实现快速复绿,结合藤本植物固土护坡功能,构建兼具景观丰富性和可持续演替能力的植物群落,有效恢复边坡自然生态系统,显著增强边坡主动防护能力,解决了岩石陡坡甚至反坡的绿化难题,为城市周边高陡边坡及无绿化难利用地的生态环境治理提供了示范参考。
永州市积极探索“以废治废”治理新路,联合湖南紫金锂业加强尾砂利用关键技术攻关,政企协同构建“选矿尾砂—修复材料—土地再生”治理链条,成功利用1.8万吨选矿尾砂替代土壤,搭配抗逆植物打造“乔—灌—草”立体生态体系,实现变废为宝。相关技术成果被推广至12个同类矿区,累计节约治理成本超1500万元。
桂阳县方圆镇秀里村煤矿废渣堆生态修复,针对57.7毫米/时极端降雨和季节性干旱特征,充分利用原始地形地貌,按照极端连续降水天气的模拟容量,设计保留水塘0.6公顷,最大蓄水深4米,水塘边种植垂柳、水杉等耐水植物,山顶种植柏树、南酸枣等耐旱耐贫瘠植物;设计20%以上水深超过两米的水面,维系极端干旱期植被养护及农灌水源供给,形成旱涝双重防御系统。
位于湖南湘江新区坪塘街道,前身是坪塘老工业基地,当地摒弃常规填埋方式,构建了一套世界领先的巨型矿坑生态修复与再利用工程技术体系,开创性建设悬浮于深坑之上的欢乐雪域和欢乐水寨两大乐园,历经7年,终将废弃矿坑这一工业遗址转化为活力四射的体验式两型主题乐园。
融合发展,持续释放生态红利
湖南省推动矿山生态修复与乡村振兴、文旅融合等深度结合,探索出系列“修复+”多元发展模式。如今,湖南历史遗留废弃矿山综合治理带来的生态红利正在持续释放。
花垣县建成年处理330万吨尾渣的综合利用生产线,年产值达4.39亿元。当地政府按照“生态修复+”发展思路,依托“东桑西移”产业布局调整,种植蚕桑0.8万亩,年产值400余万元。作为曾经“锰三角”核心区之一,花垣县正在大力实施八大特色农业产业、50万亩规模、100亿元产值的“851工程”,持续提升经济发展的“含绿量”。
常德市西洲乡幸福村原二分场砖瓦厂旧址通过实施矿山生态修复项目,让近200亩废弃地重新投入生产,80.86亩高标准农田初具雏形,既夯实了粮食安全根基,又改善了生态质量与人居环境。
长沙湘江欢乐城所在地实现了从巨型矿坑到网红打卡地的转变。当地政府采用“生态修复+城市更新”模式,在深坑上建起欢乐雪域、欢乐水寨主题乐园,已累计接待游客超1500万人次,年营收达30亿元。
据初步统计,截至今年6月,湖南“十四五”期间已累计投入资金超25亿元,完成矿山修复5500座、面积8230公顷。其中,修复为林地4590公顷、草地1170公顷、园地660公顷,消除地质安全风险五百五十多处,推动矿山及周边生态环境显著改善。
从湘西花垣到省会长沙,从湘江边上到武陵山区,湖南省的矿山修复实践正书写着生态文明建设的新篇章。下一步,湖南将坚持动态监测与严格监管相结合,强化全周期管理及后期管护监测,确保示范工程在技术应用、模式创新、成效提升等方面真正发挥引领示范作用,为长江经济带生态保护提供 湖南样板。( 作者:中环报记者陶佳 通讯员李洋)
