欧洲议会11月30日表示，经过几个月的谈判，欧盟机构已经就如何扩大碳排放交易体系(ETS)以涵盖航运业达成了初步协议。
根据初步协议，欧盟境内所有5000总吨及以上船舶的排放量将被完全计入排放交易计划，而欧盟和非欧盟港口之间航行的50%的排放将被覆盖。此外，覆盖的排放比例将随着时间推移而增加，从2024年的40%开始，到2025年达到70%，到2026年达到100%，这些数字仍需要在下一轮谈判中得到成员国确认。
欧盟碳市场改革立法报告员Peter Liese称：“将船舶纳入欧盟排放交易计划是一项重要的成就，这将鼓励船东和运营商使用现有的最佳技术并进行创新。”
欧洲共同体船东协会表示，为期三年的逐步实施期对于“确保该行业的平稳过渡至关重要”。
与欧盟委员会最初的提议相比，此次达成的协议不仅将二氧化碳纳入排放交易体系，还将甲烷和氮氧化物以及5000总吨以上的海船纳入其中。
2021年7月14日，欧盟委员会提出了Fit for 55一揽子计划。作为几项立法提案的一部分，委员会建议将航运纳入欧盟碳排放交易体系(EU ETS)。EU ETS使用“配额与交易”原则运作，对包括工厂、发电厂、船舶和其他实体可以排放的温室气体排放总量设定上限。随着时间推移，上限降低，从而导致总排放量逐渐减少。在上限内，不同的实体购买可以相互交易的配额。
ETS的下一次会议定于12月16日至17日举行，谈判人员将努力就ETS修订达成全面协议。
