1月24日，生态环境部总工程师、水生态环境司司长张波在例行发布会上表示，“十四五”期间将以长江流域为重点探索开展水生态考核试点，重点出台长江流域水生态考核办法及其实施细则。
“我国目前单看以水环境理化指标为代表的优良水体比例是比较高的，成效是显著的，但同时还要看到在水生态系统失衡方面的问题是很严重的，这个突出短板不补上去，美丽中国的建设目标就很难全面实现。”张波说，“我们不能单兵突进，畸重畸轻，必须要突破水生态保护修复难题。”
怎么突破？张波说，2022年生态环保工作会议提出，要探索建立长江流域的水生态保护机制，这是突破方向。“十四五”期间在长江流域开展水生态试点，有利于落实山水林田湖草沙系统治理的科学理念，聚焦流域突出的问题，精准传导生态环境保护主体责任，通过解决流域的突出问题，推动长江经济带高质量发展，通过长江流域的重点突破来带动全国的水生态保护修复。
具体而言，一是综合治理、系统治理、源头治理。建立以“水生态系统健康”指标为核心，以“水生境保护”、“水环境保护”和“水资源保障”等三方面指标为支撑的指标体系。努力实现由污染治理为主，向水资源、水生态、水环境系统治理、统筹推进转变，建立“三水统筹”的新格局。通过考核，扎扎实实把系统治理的新格局建立起来。
二是问题导向、突出重点。长江流域水生态方面的问题还是比较复杂的，解决问题总是要以问题为导向，突出重点。比如说长江自然岸线的破坏是比较突出的问题，我们要设立一个指标。既包括没有人为活动的天然岸线，也包括虽然有人为的一些活动，但是按照岸线的基本生态功能进行修复的，引导地方因地制宜开展岸线保护修复工作。我们也还会兼顾长江的源头以及长江上、中、下游特点差异，设定符合地方实际的评价考核方法。
三是简便易行，逐步完善。先建立国内已有较为成熟的指标体系，在操作层面上实现可监测、可评价、可考核，合理设置阶段性目标任务，后续在试点实践中再逐步完善。
四是加强协同，形成合力。一方面衔接深入打好污染防治攻坚战、长江“十年禁渔”、高质量发展综合绩效评价等重点工作，另一方面做好部门间政策及标准规范的协同，共同推进长江流域水生态考核机制。
“这项工作十分复杂，也具有挑战性，如何实现保护与发展双赢，把好事做好，对我们是一个挑战。”张波表示，下一步生态环境部将认真贯彻党中央、国务院决策部署，会同有关部门积极出台长江流域水生态考核办法及其实施细则，开展评价考核试点，为全面推行长江流域水生态考核工作奠定基础。
