10月13日,国新办召开国务院政策例行吹风会。会上,国家发展改革委秘书长赵辰昕介绍了今冬明春电力和煤炭等能源供应保障工作。赵辰昕指出,目前进一步完善了煤电油气运保障工作部际协调机制,形成最大合力,统筹协调和督促指导全国煤电油气运保障工作。
▲国家发展改革委秘书长 赵辰昕
赵辰昕表示,目前,全力推动煤炭增产增供。加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产,促进停产整改的煤矿依法依规整改、尽早恢复生产。优先保障煤炭运输,确保生产的煤炭能够及时运到需要的地方,协调增加发电供热企业煤炭中长期合同。
关于燃煤发电成本,国家发改委正督促各地切实组织好电力市场化交易,要求不得对市场价格在合理范围内的正常浮动进行不当干预。同时,正在有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场。在保持居民、农业、公益性事业用电价格基本稳定的情况下,扩大市场交易电价上下浮动范围,并且做好分类调节。
赵辰昕表示,协调电网企业和发电企业,加强电煤保障,快速抢修机组故障,全面启动临时停运发电机组,提高供应保障能力。截至10月9日,东北和华北分别有1347万千瓦机组和1220万千瓦机组已经启动起来,增加了负荷保障能力。此外,有序实施“两高”项目限电,坚决遏制“两高”项目盲目发展。下一步,各地要及时公布不符合要求的“两高”项目名单,对这些项目要坚决限制违规用能和无序用能。
赵辰昕强调,要切实保障人民群众温暖过冬。正在督促有关方面,切实做到发电供热用煤和民生用气中长期合同全覆盖。
赵辰昕再一次提及近期国家发改委下发的相关文件,文件指出,在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下,将市场交易电价上下浮动的范围分别由不超过10%和15%,调整为上下浮动原则上均不超过20%,并做好分类调节。对高耗能行业可以由市场交易形成价格,不受上浮20%的限制。而且,鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。
按照国务院要求,有关部门正在细化完善相关的支持措施,切实保障煤电企业购煤等合理融资需求。坚决压实各方保供责任。督促主要产煤省和重点煤炭企业按照国家要求,落实增产增供任务,督促中央电力企业全力保障发电机组应发尽发,确保民生用电稳定和电网安全。
同时,正在大力推进以沙漠戈壁荒漠为重点的大型风电、光伏基地建设,加快应急备用和调峰电源建设,同时积极推进煤炭、天然气、原油储备以及储能能力建设。