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从清溪川复原想到泰州城河治理

来源:湿地中国 时间:2009-09-02 00:00:00

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中国城河论坛即将在泰州召开,人们的目光必将更多地投向城河问题,泰州城河整治项目亦将和着文化泰州建设的节拍急剧升温。
所谓城河,是一座城市内部和外围的河流,古代主要用于防御洪水和外敌,同时也担负着居民生活用水、运输、消防等功能。但随着时代的变迁,原有的功能逐步退化,特别是由于城市人口的激增和商业利益的挤兑,诸多城河已变得满目疮痍,轻者被肢解,重者被掩埋。随着经济发展和社会进步,城河的价值被重新发现,拯救城河、善待城河、开发城河逐步成为主政者的共识,城河正经历生命的“第二春”。这方面,韩国首尔城河清溪川的复原改造堪称典范。
始开于1760年的清溪川,本是首尔的疏水河道,但上世纪50年代至70年代的工业化使这条水道严重污染,其后政府又在河上铺上水泥板,到1978年,清溪川不见了,上面是象征现代化的高架路。但是,表面的繁荣无法掩盖这条暗河透出的恶臭,清溪川两侧成了居住环境最恶劣的贫民窟。2002年,李明博当选首尔市长,这位号称“推土机”的市长,上任伊始便大刀阔斧地实施清溪川生态恢复工程,仅仅用了两年多点时间,就拆除了5.8公里耸立在清溪川上的高架桥,搬走了覆盖在河道上的水泥盖,清除了长期淤积在河床上的污泥浊水,重修了清溪川护堤,架设了22座造型各异的桥梁,修建了滨水生态景观及休闲游憩空间。工程于2005年10月竣工。当具有一级水质的清流重现在首尔市民的生活中后,饱受争议的李明博声誉鹊起,获得“水市长”、“绿色市长”的评价,并被美国《时代》周刊封为“环保英雄”,其政治生涯也进入“黄金期”。
清溪川复原改造的成功,至少有三大要素值得借鉴:第一,决心大,不动摇。清溪川工程一直伴随着争议。在交通咽喉和商业中心部位施工,还要拆高架、扒盖板,风险之大、难度之大可想而知。但这些丝毫没有动摇李明博的决心,他在“疯子”、“武断”之类的嘲讽中绝不放弃,奋力推进工程,表现出惊人的魄力和韧劲。第二,理念新,大手笔。清溪川不是简单地恢复昔日风貌,除了净化水体、优化水质之外,还着意在恢复自然生态、挖掘文化内涵、重绘绿色空间、添加现代风情上倾心创意,着力诠释了城市人与自然和谐、人与文化交融的理念。如今的清溪川,欢快流淌的小溪、形态各异的小桥,绿树萦绕的河畔,蜿蜒幽深的小径,原始风貌的湿地,镌刻历史的文化墙,交错构成一幅赏心悦目的画廊。第三,大投入,利长远。清溪川复原工程耗资3900亿韩元,大约折合3.6亿美元。李明博和他的市民选择了“一时之痛”,但巨大的投入和付出换来显著的社会效益和经济效益。生态环境的改善,优化了人居环境,撬动周边房价地价飙升,观光者纷至沓来,旅游收入激增。据权威部门的研究报告称,其产出效益是投资的59倍,还产生生产附加值效益24万亿韩元,解决了20多万个就业岗位。
当我们把视线转向泰州,转向泰州的城河,我们会感到几分庆幸、几分遗憾。庆幸的是,泰州自古以来是一个富水之城,“浮于淮泗,浩然天波,海潮喷于乾坤,江城入于泱漭”(王维:《送从弟惟祥宰海陵》)。域内海水、江水、淮水“三水交汇”,城中市河、玉带河与城外护城河“双水绕城”,这一城水奇观,世所罕见。若说遗憾的话,那就是昔日绕城之“双水”已名不副实,不少河段毁损严重,或被填埋、或被腰斩,加上工业和生活污水的大量倾入,水质恶化日趋严重。尽管如此,比较而言,我们治理好泰州城河,比复原清溪川有更多的优势。我们的城河,原有格局尚在,基础条件较好,治理起来要比清溪川容易得多,花费也不会那么大。泰州建地级市以来,城河保护治理和水文化工程建设提到政府议事日程,情况大有好转,环城河景区建设与凤凰河的建造当属两篇成功之作。但这只是一个良好开端。继续把城河治理工程推向新境界,要紧的是主政团队与广大市民形成共识,打破常规,以先进理念、更高的标准、创造性的思维推进城河治理工作。制定一个好规划,扎扎实实打基础,坚持不懈抓推进,相信苦战几年,不仅能再现一个“双水绕城”,还可以再造一个新的奇迹。
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