建设生态新区 实现跨越发展

一、水和绿，城市生态环境的基石 城市是现代社会人类集中生产生活的聚集地，因而成了现代文明的代表。但城市也是环境问题最集中的地区，除了广为熟知的空气、水、噪声、垃圾污染之外，热岛效应，光污染，电磁波辐射，交通阻塞，住房拥挤，人满为患，空间狭小，少水少绿，景观单调，远离自然风光等城市生态问题也日益困扰着人们，成为制约城市发展的关键因素。 水是生命的基础。各类形式的水体无不具有独特的不可替代的生态功能。海洋是淡水的净化器和气候调节器，也是二氧化碳的储存器。河流是联系陆地和海洋的生态纽带，如果河流无水或污染，则河流水生物将衰退甚至死亡，空气因蒸发减少而干燥，河口和近海会因失去输移冲淤而萎缩，浅海生物会因为得不到充足的食物而减产或死亡，人们会因为失去一种独特的景观而烦恼，自然界的环境净化能力因此而降低。 以森林草原为代表的绿色植物生态系统更是占有特殊的地位，他们不仅是太阳能的转化器，也是调节空气氧碳平衡的锁钥，是生物多样性的基地，是地球陆地生态系统物质和能量循环的枢纽，功德无量。 毋庸置疑，水和森林是生命活动的基础，也是城市生态环境的基石。城市生态环境质量的降低与恶化，原因很多，但缺少有城市肺之称的连片林地和有地球肾之称的湿地和水面，肯定是重要原因之一。 二、建设生态浐灞是西安市应对21世纪城市发展的重大举措 有着13朝古都历史的西安，最早可以追溯到丰、镐两京。文王由周原迁都于沣河西岸，除了政治因素之外，水肯定是要素之一。武王迁都于沣河东岸建镐京，左右逢源，水更丰富。秦都咸阳，更是跨河而建，“渭水贯都，以象天仪，横桥南度，以法牵牛”。滔滔渭河，穿城而过，不但显示了秦始皇不凡的胆略见识，也足见水在城市中的地位与作用。秦汉以来，西安的城市均依山傍水而建，至唐更形成了八水绕长安的盛景。长安和关中成了水渠密如罗网的丰腴之地，犹如南方水乡泽国。 重塑长安风光，再现八水胜景，是每个西安人良久的期盼。为了适应西安未来大都市的地位和发展格局，西安市政府确定了“国际化、市场化、人文化、生态化”的发展理念，并开展“大水大绿”工程，进一步完善城市生态形态，特别是根据浐灞独特的区位特点和自然环境优势确定了建设生态区的宏伟计划。 浐灞位于西安城区东部东部，属“上风下水”之地，长安八水中的三水——渭、浐、灞流经交汇此地，是西安市九宫格局中的城市生态功能区，对改善和提升西安城市生态环境质量举足轻重。 浐灞生态区的规划和建设紧紧抓住了生态的主题：生态用地比例占绝对优势，从根本上保证了浐灞生态区的功能定位和方向；水面和林地的大规模连片恢复和重建，保证了浐灞生态区生态功能的恢复和发挥；生态产业的严格入区限定和管理，保证了生态区的持久发展和品质维系；区内人口密度明显低于西安城市人口密度，保证了浐灞生态区最佳人居环境的舒适和温馨；绿色消费等生态文化的宣传和教育，保障了生态文明的滋长和发扬光大；精简高效的管理机构和良好的人员素质，保障了新区的高效运转和良好服务。 三、城市生态型新区的可贵 最近被国家环境保护部和西安市政府批准实施《西安浐灞生态区国家生态区建设规划》，不仅是浐灞生态区，更是西安市城市生态建设事业的又一次超越。该规划将同国家水利部批准的《水生态保护与修复规划》、国家林业局批准的《浐灞湿地公园规划》有机结合，共同构筑西安市东、东北部生态屏障，更好的发挥生态服务功能，改善西安生态环境。浐灞生态区这种积极、有效地建设城市人居生态环境、实现资源共享，为老百姓带来真正实惠的做法是经营城市理念的又一次创新和突破！ 浐灞生态区不是一般意义上的生态城市，而是城市建设中的生态新区，是城市发展过程中进行生态化城市改造和补偿的有益探索。它将以生态为定位，以功能发挥为责任，以生态用地保障为基础，以因地制宜的方式寻求合宜的生态功能载体进行连片建设和恢复为手段，以生态产业为制约，以生态文化为教育，以灵活开拓的创意为经营理念，以重大项目和国际活动为抓手，以精简高效的管理为服务，在西安市城市改造和品质提升中，发挥独特的、渐变引起质变的作用。 西安和浐灞生态区，在短短的数年之间，品味发生了巨大变化，取得了力微效显功宏的不凡业绩，证明这是一条成功之路。 目前，浐灞生态区已经初具规模，雏形渐现，一个西安人的新去处，一个人们期待的未来城市的理想城市新区，正在向人们招手，并向世界昭示着她美丽的面容和无穷的生态魅力。