《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（以下简称《意见》）正式颁发以后，国家林业局科技司怎样认识林业科技在林权制度改革中的作用？科技司在科技为林权制度改革做好支撑服务上有什么样的指导思想？科技司对贯彻落实《意见》有些什么样的具体构思与计划？就这些问题，日前记者采访了国家林业局科技司负责人。 记者：中共中央、国务院颁发全面推进集体林权制度改革的意见，这对我国林业的发展有着怎样的意义？ 科技司负责人：在我国改革开放30年取得巨大成就的新形势下，在我国加快推进现代林业建设的关键时期，中央制定出台这个《意见》，既充分体现了党中央、国务院对林业工作的高度重视和大力支持，也充分反映了新一届局党组带领全体务林人改革创新、锐意进取所取得的丰硕成果。这对于进一步加快现代林业建设、实现我国林业又好又快发展，促进林业为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会发挥更大作用等都具有重大的现实意义和深远的历史意义，是我国林业发展史上的又一里程碑。 记者：《意见》颁发后，科技司学习贯彻落实《意见》有些什么行动？ 科技司负责人：根据6月13日局党组理论学习中心组扩大会特别是贾治邦局长重要讲话精神，近日，科技司先后召开了司务会和全体干部职工会，认真学习了《意见》全文和局党组会议精神，深入研究讨论了贯彻落实意见。通过学习，大家认为，《意见》对林业科技工作提出了新的更高的要求，我们一定要进一步深入学习，在深刻理解文件的丰富内涵、全面把握精神实质上下功夫，在贯彻落实上做文章，切实把《意见》对科技工作的要求真正落实到林业科技工作的每一个方面，以改革的思路和超常规的手段努力做好新时期的林业科技工作，扎扎实实推动科技为林改服务。 记者：集体林权制度改革工作对林业科技有需求吗？ 科技司负责人：集体林权制度改革是林业经营管理体制的重大创新，是对林业生产力的解放和发展。随着林改的不断深入，广大林农和林业生产单位对科学技术的需求急剧上升，有的甚至是达到了渴求的地步。比如，2006年9月，在全国集体林权制度改革现场经验交流会之后，我们根据江西省林改后广大林农对科技的迫切需求，联合江西省举办了科技为林改服务活动，在其中的送科技下乡活动中，多次出现老百姓“争抢资料”、“围追专家”等动人景象。很多林农直截了当地说：“我们就想学点技术，把这些山种好。”宜春市奉新县委书记黄百文更是深有感触地说：“给老百姓讲一些技术，比送他几百块钱更为有效。” 记者：在国家林业局推进集体林权制度改革中，科技司开展了哪些工作？ 科技司负责人：近两年来，科技司根据局党组对科技工作提出的系列要求，围绕科技为林改服务组织开展了一系列活动，取得了明显效果。一是科研、推广、标准等各类科技项目紧紧围绕林改后林业生产建设对科技的迫切需求进行立项。二是组织开展大规模的送科技下乡活动，组织专家带着技术深入到林业生产建设第一线开展技术培训、技术咨询、现场指导等多种形式的技术服务活动。2006年、2007年连续两年全国林业系统培训林农都超过100万人次，发放各类技术资料500万份。三是组织编制了“科技服务林改实用技术丛书”，第一批6本即将正式出版。四是组织编制了《“科技为林改服务”行动方案》和《“百县千村万户”林业科技示范行动实施方案》，进一步明确了科技为林改服务的指导思想、总体目标、具体内容和保障措施，以及林业科技示范县、示范村、示范户的具体要求及评选办法。这两个《方案》均于今年5月以局文正式印发。 记者：科技司在今后科技为集体林权制度改革做好支撑服务工作有什么总体思路？ 科技司负责人：根据林改后林业科技工作面临的新形势、新任务，我们研究提出的总体思路：一是突出工作重点，就是要针对千家万户对科技的需求，重点抓好现有科技成果及实用技术的推广应用，通过技术培训、技术咨询、现场指导、发放技术资料、科技赶大集、科技大篷车、开通热线电话等多种形式，把相关技术推广应用到林业生产实践中。二是坚持典型带动，就是要在全国范围内特别是林改重点省份建设一批林业科技示范县、示范村、示范户，形成星罗棋布的科技示范网络，为广大农民群众提供看得见、学得会的示范样板，充分发挥辐射带动作用。三是完善服务体系，就是要进一步加强各级林业技术推广体系建设，该建立机构的尽快建立机构，该补充人员的抓紧充实人员，该添置设备的想办法添置设备，使科技服务体系不断健全，服务能力不断提高。四是创新服务机制，就是要紧密结合各地各单位的实际，积极探索林改新形势下林业科技推广工作的新模式、新机制，调动全社会各个方面的积极性，共同为林改服好务。五是强化科技创新。就是要围绕林业生产建设中存在的最急需解决的技术问题，特别是老百姓所需的“短、平、快”技术，组织科技人员联合攻关，尽快取得突破，为林业生产提供源源不断的技术储备。同时，要加强林权制度改革中相关政策问题的研究，为局党组决策提供科学依据。 记者：围绕这些思路，当前，科技司在做好集体林权制度改革科技支撑服务方面有哪些具体安排？ 科技司负责人：做好为林改的支撑服务工作一直是我司近几年的工作重点，根据《意见》的要求，结合林业科技工作实际以及年初确定的工作计划，今年下半年，我们将重点抓好以下几个方面的工作： 一是发一个文件。就是向全国林业科技系统发一个文件，组织、动员全国林业科技战线各单位和广大林业科技工作者深入学习《意见》精神，并按照《意见》对科技工作提出的要求，积极投身到林权制度改革这新一轮的改革大潮中，尽其所能，用其所长，充分发挥各自的聪明才智，努力为林改作出新贡献。 二是召开一个会。召开《“科技为林改服务”行动方案》实施启动会，对《方案》的实施进行全面部署，同时确定江西、福建、辽宁、浙江4个省为科技司开展科技为林改服务的联系省，并对这4个点组织开展科技为林改服务活动提出具体要求。 三是抓一批示范点。首先在福建、江西、浙江、辽宁4个联系省各选择一个区域特色明显、基础较好、辐射带动作用强的县建立林业科技示范区，探索科技为林改服务的新模式和新机制。再就是结合《“百县千村万户”林业科技示范行动实施方案》的实施，在组织各地抓好示范村、示范户建设的基础上，评选第一批林业科技示范县。 四是出版一套丛书。根据“科技服务林改实用技术丛书”出版计划，组织专家围绕林改后林业生产最急需的技术，梳理现有科技成果和实用技术，抓紧编写第二批书稿，力争年底前正式出版。 五是实施一项百万林农培训计划。按照《“科技为林改服务”行动方案》确定的3年培训林农群众300万人次的任务，组织各级林业部门紧密结合当地实际，组织开展培训工作，培养一批懂政策、会经营、有技术的乡土专家。 六是抓好一个产业。把发展油茶产业作为科技服务林改的一个切入点和亮点来抓，协调相关司局和单位，通过积极筹措油茶产业发展资金、抓紧修改完善油茶产业发展规划和加快油茶产业发展的意见、着力抓好油茶示范基地建设、认真筹备开好全国油茶产业现场会等，确保油茶产业在今年有一个好的开局。 七是抓好一个森林经营方案编制工作的试点。根据局党组的要求，在一个林改主体改革已经完成、各方面基础都比较好的地方，以乡镇为单位，探索开展由中介机构组织专家编制森林经营方案的试点，为森林经营方案的逐步实行探索路子、摸索经验。
作者： 张一粟 责任编辑： 编辑
