“今年邮储银行把我的‘沉香贷’额度从80万元提高到230万元,我新扩种了5万棵奇楠沉香,光原料预定就排到了后年。”广东茂名“80后”小伙朱先聪的言语间满是底气。他的创业经历,是绿美广东生态建设背景下,林业产业活力迸发、带动民富的一个生动缩影,如今还被茂名市政府官网作为“金融助农”典型案例推介。
广东是林业资源大省,也是万亿级林业产业潜力大省,如何将丰厚的“绿色家底”转化为发展动能与民生福祉?近年来,全省以绿美广东生态建设为牵引,持续深化集体林权制度改革,壮大特色林业产业,构建现代化林业产业体系,推动林业一二三产业深度融合。数据显示,2024年全省林业产业总产值达9416亿元,占全国9.26%,连续多年稳居全国前列;集体林重点县农民来自林业的人均可支配收入从2022年3370元提升至2024年4176元,一幅“绿满南粤、富泽万家”的画卷在岭南大地徐徐展开。
改革破题:
制度创新激活生态资本
广东森林覆盖率超过53%,集体林占比高达七成以上。发展林业产业,首先要解决这部分资源如何变资产的问题。广东以深化集体林权制度改革为突破口,进行了一系列机制创新。
在肇庆市封开县,大玉口镇官塘村的林农吴伯领到了一本特殊的“证件”——非木质林业经营收益权证。凭借这本证书,他以自家林下种植的巴戟天未来收益作为质押,顺利获得了银行贷款,用于扩大种植规模。“以前林子不能砍,价值体现不出,现在不砍树,靠林下经营也能贷到款了。”吴伯说。到目前,该县构建的“确权—融资—发展”闭环,已帮助32家林业经营主体获得贷款超5000万元。
金融活水的精准滴灌,让山林资源加速变现。邮储银行茂名市沙琅沉香支行作为全国首家沉香特色支行,推出的“沉香贷”专项服务,通过提高额度、延长周期,解决了沉香种植户“投入大、周期长”的痛点。截至2024年9月,广东金融机构已向茂名特色产业累计放贷22.35亿元,仅电白区沉香产业就带动4万多人就业,年产值超68.6亿元。
在韶关,数字赋能让林权流转审核与不动产登记数据实时共享,从源头防范“一证多押”风险,当地率先出台的“林茶共生”用林指引,破解了茶产业发展的用地难题。
基层的创新探索正是广东破解林权抵押难题、拓宽林业融资渠道的生动实践。广东省林业局相关负责人介绍,广东配合自然资源部门推动林权登记提质增效,累计颁发林权类不动产权证4.7万本。同时,鼓励地方探索发放林地经营权证、非木质资源收益权证等,并创新配套金融产品。韶关、河源、梅州等多地相继推出“油茶贷”“竹林贷”“南药贷”等特色信贷产品,引导金融活水注入林业经营主体。据统计,截至2024年底,全省林业规模经营主体已达7637家,经营林地面积1276万亩,较2022年分别增长33.8%和41.3%,改革释放的动能持续迸发。
特色筑基:
“一亩三分地”产“多元价值”
立足岭南多样生态资源,广东重点培育油茶、竹、沉香、南药、花卉苗木、林下经济、生态旅游等特色优势产业,推动全链条升级,打造区域公用品牌,让每一片山林都长出“富民果实”。
油茶产业是国家战略。广东实施加快油茶产业发展三年行动,新造和低改油茶林86.4万亩,全省种植面积达324万亩,茶油产量由2020年的2.2万吨增加到2024年5.07万吨。
在河源,油茶产业已成为联农带农的支柱。全市油茶种植面积超108万亩,年产值超35亿元,拥有加工企业及合作社超1400家,带动超6万户农户增收,形成了从种植、加工到茶油、护肤品等精深产品的产业链条。
这种全链条模式在梅州同样成效显著。梅州市依托200万亩柚林,开发柚皮糖、柚香护手霜等产品,2024年柚产业总产值达68亿元,带动30万农户增收。
竹产业则走出一条“以竹代塑”、创新发展的新路。在韶关仁化,省级竹产业协同创新平台让竹子实现“全身都是宝”。在广宁,当地引进科技创新团队,推动竹产业从传统的原竹利用向全竹利用、循环利用转型,同时,大力发展竹基新材料、竹纤维、竹食品等产业,一根翠竹被“吃干榨尽”,价值提升数十倍。
清远的竹产业更以“科技+文旅”的探索另辟蹊径。当地引进的竹纤维提取技术,让每吨竹材附加值从800元提升到5000元,去年举办的“竹文化旅游节”,吸引游客超15万人次,带动竹制品销售额增长30%。同时还因地制宜发展林下经济,林下种植的淫羊藿、草珊瑚形成“绿色富矿”。
如今,特色产业已成广东经济新增长点。据统计,2024年,广东省油茶、竹产业产值分别达934亿元、222.8亿元;特色经济林蓬勃发展,全省种植面积达2617万亩,产值达961亿元;全省194个国家级、省级林下经济示范基地,2024年创造产值527亿元。
生态旅游与森林康养作为林业三产的“新引擎”,同样增长迅猛。依托全省1361个自然保护地和丰富的森林资源,广东打造了100条森林旅游特色线路、100个新兴品牌地。在惠州南昆山、韶关丹霞山等地,森林康养基地一房难求,成为都市人群休闲度假的热门选择。2024年全省林业第三产业产值达2039亿元,同比增长7.31%。
融合惠民:
百姓共享绿色发展红利
过去,在广东,老百姓外出务工比种树挣得多,发展林业经济内生动力不强,“靠山不吃山”,是广东有别于周边省份的显著特点。
而发展林业产业、探索森林更大的经济价值,最终落脚点是惠民,这也是推进绿美广东生态建设的另一个重要出发点。广东各地积极探索“公司+基地+农户”“合作社+林农”等模式,建立紧密的利益联结机制,让林农更多分享产业增值收益。
茂名市大力发展沉香产业,全市种植面积达27.72万亩,相关企业、合作社、小作坊超8500家,全产业链总产值超68.6亿元,从事种植、加工、销售沉香的群众超15万人。
产业发展起来,周边老百姓也跟着得实惠。在观珠镇,除了漫山遍野种植有沉香树,家家户户门前屋后空地,也是沉香树。用当地人的话来说,“只要有空地,都会种上沉香树。”不少农户还拥有自己的沉香种植基地和加工厂,通过电商直播实现沉香产品自产自销,增加了经济收入,改善了居住条件。尤其在全国闻名的沉香交易集散中心沙垌村,村民依托沉香产业,不仅守住了绿水青山,更收获了“金山银山”。当地靠电商直播打响了电白沉香知名度,拓宽了沉香销售渠道,为百姓增收注入源源不断的活力,成为群众致富的新路子。“带货的网络主播,月收入从5000元到4万元不等。”电白区驻沙垌村第一书记钟影虹说。
如今,这条“香气四溢”的产业链,正以蓬勃之势在茂名、东莞、中山、惠州等地崛起,有效带动了当地群众在家门口就业增收,更持续推动着当地产业兴村、产业强农、产业富民。
英德市西牛镇是“中国麻竹笋之乡”,一个小镇供应了日本市场上超过五成的竹笋。当地昼夜温差大、空气温暖湿润,山地与丘陵之间的一片片缓坡,正适宜麻竹生长。通过联农带农模式,目前全镇麻竹笋种植面积约20万亩,年产量达30万至35万吨,全镇7000多户、3.5万人靠麻竹笋产业为生。同时,利用喀斯特地貌和丰富的林地资源,英德还大力发展林下经济,种植灵芝、铁皮石斛等中药材。当地龙头企业通过保底收购、技术指导、吸纳务工等方式,带动周边数千农户参与,让他们一份地挣两份钱,生态和经济兼顾。
新业态的蓬勃发展,让生态价值实现多元变现。广东打造100条森林旅游特色线路、67个省级森林康养基地,2024年生态旅游与森林康养产值达1879亿元。肇庆鼎湖山国家级自然保护区推出的“森林疗愈”课程,2024年接待游客超80万人次,带动周边民宿收入增长45%。保护区管理局负责人表示:“我们把生态保护成果转化为旅游产品,让百姓在守护绿水中共享红利。”
从粤北山区连绵的竹海,到粤西大地芬芳的沉香林,从河源的油茶基地到肇庆森林康养旅游,在绿美广东生态建设的宏大叙事中,岭南大地真正实现了“青山叠翠处,百姓富路宽”,产业发展与民生改善同频共振,“绿富同兴”的林草故事不断续写,为全国各地探索生态优先、绿色发展之路提供了鲜活的广东实践。(温雅莉 黎明)
