新华网沈阳4月20日电(记者王炳坤 石庆伟)日前于沈阳结束的中国东北地区行政首长联席会议宣布,黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古自治区将在区域协作中首先加强生态合作,联手对大小兴安岭和长白山林区进行生态保护,合力建设中国最大的森林生态区。
东北地区拥有森林面积8.31亿亩,占中国森林面积的28.3%,其中大兴安岭、小兴安岭和长白山林区,覆盖范围涉及东北四省区,是中国最大的森林生态功能区和林木资源战略储备地,也是中国东北乃至华北地区最重要的绿色生态屏障。长白山自然保护区还被联合国确定为“人与生物圈”自然保留地。
中国国家林业局负责发展规划的官员杨超告诉记者:“我很惊喜地发现,生态合作首次上升为中国区域经济一体化协作中的首要内容;东北四省区行政首长联席会议刚刚通过的大生态保护计划,将为中国其他地区联合开展生态治理探索有益经验。”
事实上,东北森林生态区亟待恢复治理,这成为东北各地面临的共同课题。经过几十年的高强度森林采伐开发,这里林木蓄积量不断下降,大小兴安岭可采成熟林的蓄积量,已由开发初期的7.8亿立方米下降到1亿立方米以下,出现整体生态功能退化的现象。
全国人大代表、伊春市委书记许兆君曾呼吁,当地可采林木蓄积量已缩减为开发初期的1/35,如果再继续盲目破坏性采伐,当地只能剩下一片秃山。
近年来,中国政府充分重视东北林区生态恢复与保护工作。据中国国家林业局统计,2001年至2009年,中央政府累计投入929.88亿元人民币,支持东北大力开展天然林资源保护等生态恢复工程,累计减少森林资源消耗量2100多立方米。
随着中国东北振兴战略的实施,东北经济和社会迅速发展,一体化进程加快,四省区更主动地承担起对境内这片全国最大面积的森林生态区的治理。
东北四省区政府的林业部门官员目前已签订《林业生态建设区域合作项目框架协议》,将建立多层级的信息通报、经验交流、资源共享和联防联动机制,完善林区基础设施建设,加强森林防火、病虫害防治等方面的合作,并探索建立生态补偿机制,尝试开展化学需氧量排放交易。
大兴安岭地区计划在国家支持下,每年采伐木材量逐步从350多万立方米降至100万立方米以内,拟利用10多年时间开展生态保护与经济转型。内蒙古自治区政府已斥资10亿多元支持大兴安岭森工企业转产。地处小兴安岭腹地的黑龙江省伊春市也于近日宣布,正对50个深山林场实施生态移民,让当地的原始森林出现更多的“无人区”,以减少人类活动对森林生态的干扰。