日前，生态环境部集中通报了新一批中央生态环境保护督察发现的典型案例。其中，中央第二生态环境保护督察组督察贵州发现，安顺市平坝区夏云工业园区生态环境违法违规问题突出，环境污染严重。
督察组发现，夏云工业园区内企业违法违规问题突出，近三成企业没有依法开展环境影响评价，企业通过雨水管网排放生产废水的现象较为普遍。现场督察当晚，仍有企业通过潜水泵偷排高浓度生产废水。2019年以来，当地收到群众对夏云工业园区污染环境的投诉高达28次，但督察组发现很多问题并未有效解决。督察组指出，安顺市平坝区落实生态环境保护责任不力，工作敷衍应对。
偷排废水 入园89家企业无环境影响评价
夏云工业园区位于贵州安顺市平坝区，是安顺国家高新技术产业开发区（以下简称安顺高新区）的主要园区之一。园区规划总面积29.86平方千米，现有入驻企业309家，由安顺市委托平坝区进行管理。
督察发现，夏云工业园区企业违法违规问题突出，现有入园企业有89家未依法开展环境影响评价，企业通过雨水管网排放生产废水的现象较为普遍。
督察人员现场随机抽查了7家企业，发现有4家向雨水管排放污染物。监测结果显示，园区雨水管网内积存的废水化学需氧量浓度最高达2695毫克/升，超地表水Ⅲ类标准134倍。
其中，安顺市铝镁铝业有限公司将两根生产废水管道排口固定在雨水沟内，长期向雨水沟排放强酸、强碱性废水，现场督察的当晚，该企业仍通过潜水泵偷排高浓度生产废水。
此外，园区内还有一些企业无任何污染治理设施，大量黑色污水通过黄家龙潭提水站旁雨水沟直排外环境，严重污染下游水体。
改造滞后：未按要求建固废处置中心
督察组指出，夏云工业园区环境基础设施建设滞后。该园区污水处理厂设计处理能力为3000吨/天，目前实际处理量为1400吨/天，最初设计工艺主要是处理生活污水，不能满足工业废水处理要求。
2018年3月，贵州省有关部门要求当地加快园区污水处理厂深度处理改造。但当地直至2021年省级生态环境保护督察再次指出后，才于8月匆忙启动，截至此次督察进驻时仅完成部分设施改造，相关工作严重滞后，一些特征污染物长期得不到有效治理，加上部分企业直排偷排生产废水，导致园区污水处理厂成为部分企业稀释排放工业废水的通道。
督察发现，2021年以来，该污水处理厂进水化学需氧量日均浓度有69天超过设计标准，仅11月前20天进水在线监测化学需氧量浓度就有134次超标，严重影响污水处理厂正常运行。
此外，园区2013年编制的园区控制性详细规划明确，要规划建设工业固废处置中心。但当地一直没有落实规划要求，至今没有建设固废处置中心，一些企业随意倾倒或填埋固体废物。
敷衍塞责：回复群众投诉谎称“已办结”
督察组发现，2019年以来，当地收到涉及夏云工业园区环境污染问题的投诉高达28次，均回复群众称“已办结”，但督察组发现，很多问题并未得到有效解决。比如，2019年10月被群众举报喷漆污染严重的贵州卓良模板有限公司，至今漆雾收集处理设施仍不完善、污染问题依然存在。
督察组指出，安顺市平坝区对突出环境污染问题长期放任。2016年以来，群众多次反映园区排污导致当地一处地下水自流井黄家龙潭受到严重污染，平坝区没有引起重视并及时采取有效措施。
2019年3月，夏云镇政府向平坝区政府书面报告“污染系夏云工业园区企业违法排污所致”后，平坝区仍无动于衷，仅组织有关单位简单调查后便草草了事，放任地下水污染问题持续至今。
更为恶劣的是，2021年2月，夏云工业园区为掩人耳目，擅自将受污染的地下水抽至下游毛栗河排放，结果导致毛栗河严重污染，甚至发生死鱼事件。
督察组指出，安顺市平坝区落实生态环境保护责任不力，工作敷衍应对；安顺高新区履行主体责任不到位；安顺市督促指导不力，导致夏云工业园区环境基础设施建设滞后、企业违法违规现象普遍、环境污染及风险隐患突出。
