原标题：专家解读《昆明宣言》：“《宣言》关键词是‘主流化’和‘系统性变革’，这是未来的行动宣言”
10月13日晚，在高级别会议成果解读媒体见面会上，专家解读《昆明宣言》
封面新闻记者 杜江茜 云南昆明报道
2021年被联合国称为“重塑我们与自然关系的关键一年”，号召全球共同应对气候变化和生物多样性危机。10月13日，《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第一阶段高级别会议正式通过《昆明宣言》，呼吁各方要采取行动，共建地球生命共同体。
“《昆明宣言》是在人类发展的关键时刻召开的一次关键性会议的宣言。”10月13日晚，在高级别会议成果解读媒体见面会上，中国科学院华南植物园主任任海表示，《昆明宣言》将对全球生物多样性保护和可持续发展产生深刻的正向影响。
同样是在见面会上，生态环境部卫星环境应用中心主任高吉喜将《昆明宣言》的要点解读为凝聚共识、展望愿景、综合协同。他坦言，生物多样性保护不能就生物论生物，也不可能靠单一的措施单、行动、国家、组织实现，“必须发挥综合、协调作用，需要强大的政治动力来制定、通过和实施一项兼具雄心和变革性的措施，解决生物多样性恶化的局面，实现人与自然和谐共生。”
“将生物多样性保护纳入到经济、社会发展的主流”
在任海看来，生物多样性受威胁持续和人类行动不力两者矛盾的根源，是政治家、民众、科学家之间的保护与发展共识性不够，全球不同区域或国家间发展不平衡，全球经济和软实力不平衡导致的，“例如，科学家的科研成果能否让政府采纳，政府采纳后能否让民众理解，要达到三者的协同，难度不小。”
也因此，昆明宣言的主题“生态文明:共建地球生命共同体”，是抓住了深层次的、主要的矛盾。同时，任海认为，宣言中有17个承诺，且多次提到了“主流化”和“系统性变革”，这两个关键词被他视为针对过去履约存在的问题的“良药”，更是未来的行动宣言。
具体而言，生物多样性分为遗传多样性、物种多样性、生态系统多样性，在研究和政策中还有用景观多样性和功能多样性的概念，涉及了从分子到全球尺度。对生物多样性保护的主体主要有国际、国家和民众三个尺度。
“国际社会主要是提出目标愿景，国家是行动的主体，而民众是参与者与受益者。”任海解释道，《昆明宜言》强调主流化，而生物多样性的主流化就是将生物多样性保护纳入到经济、社会发展的主流，从而避免先破坏后保护，做到防患于未然，使生物多样性保护与经济发展得以同步进行。
“以综合协同的手段保护生物多样性”
另一方面，生物多样性主流化，也是实现生物多样性保护由行政命令向综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法转变的主要途径。对此，任海相信，主流化可以从根本上解决生物多样性的保护与可持续利用问题，为更好地推进全球的生物多样性主流化工作，应加强法律法规和政策支持、强化科学和技术支撑、开发更有效的方法井出台指标体系，指南以及加强宜传教育等。
对于“主流化”同样感触颇深的还有高吉喜，他认为，在《昆明宣言》中，综合协同的保护手段首当其冲体现在环境、经济和社会综合上，“各国政府政策制定的核心，是生物多样性保护和可持续利用成为‘主流化’，将其纳入国家政策或决策之中。”
此外，具体到保护生物多样性的手段上时，他强调《昆明宣言》体现了很重要的一点，就是生态保护和修复措施仍是保护生物多样性的基础，同时，通过加强生物多样性的可持续利用以满足人们的需求。
值得注意的是，高吉喜表示，《昆明宣言》强调在生物多样性保护中的共同参与，“包括各级政府，所有利益相关方，还特别提到了土著人民和地方社区的参与作用。”此外，《昆明宣言》注意到了要加强与其它公约的协同互动，以提高生态环境改善效能，“例如，要进一步加强与《联合国气候变化框架公约》、《联合国防治荒漠化公约》、2030年可持续发展议程的对接等。”
“建立生物多样性保护约束指标，还要进行考核”
同时，两位专家在谈及《昆明宣言》的落地时，也提出了自己的观点。
高吉喜认为，制定“2020年后全球生物多样性框架”中，需要有明确指标和考核方案。要建立在全球、国家和地区几个层次和方面的生物多样性保护约束指标，还要考核指标是否落实到位，“最好每年或者每隔几年可以对落实情况进行评估，以便对相应指标进行调整。”
在任海看来，怎么把科学知识拿去共享也是关键，这涉及到生物多样性的利用问题，这也是“爱知目标”没有一个能够完全实现的核心所在。当下，发达国家在保护中利用，在发展中国家则是在利用中保护，这二者之间需要找到一个平衡点。
当然，还有资金和技术问题。任海认为，地球是一个共同体，要增加投入到需要保护的关键地区和物种中，以达到最大化效益。“未来怎么多掏点钱，投入到需要保护的地区、物种，用最强的保护力度得到最好的效益，这是目标，也是难点。”
“这也要体现公平正义。”高吉喜认为，不少生物多样性丰富的地区和生物多样性下降比较严重的地区相对会比较贫困，发达国家需要拿出资金来帮助这些国家，还要向发展中国家输出技术，“生态保护也是一种文化。”
