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产能扩张急刹车!工信部出手:暂停钢铁产能置换!

来源:证券时报网 时间:2024-08-23 14:40:06

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据工信部网站消息,工业和信息化部办公厅近日发布关于暂停钢铁产能置换工作的通知。


通知称,工业和信息化部将会同有关方面加快研究修订钢铁产能置换办法,进一步健全完善产能置换政策措施,广泛征求各有关方面的意见建议后印发实施。


我的钢铁网资讯总监徐向春表示,产能置换政策的初衷是限制产能、压缩产能。但是在实际执行的过程中,企业、地方政府以各种方式变相新增产能,造成钢铁产能不断扩张。因此,暂停产能置换公告是对产能扩张急刹车。


此前,2020年1月,国家发展改革委办公厅工业和信息化部办公厅发布《关于完善钢铁产能置换和项目备案工作的通知》称,暂停钢铁产能置换和项目备案。各地区自2020年1月24日起,不得再公示、公告新的钢铁产能置换方案,不得再备案新的钢铁项目。


据钢之家网站不完全统计,2024年上半年国内有12家钢厂发布产能置换方案。其中,涉及新建炼钢产能1026.75万吨,新建炼铁产能805.27万吨;涉及淘汰炼钢产能1291.117吨,淘汰炼铁产能1083.99万吨。


钢之家网站创始人、董事长吴文章表示,此次暂停,可能是为了出台更严格的钢铁产能置换和项目备案管理办法,以化解当前钢铁产能转换工作中的乱象,遏制当前日益过剩的钢铁产能建设,以化解钢铁市场供求失衡。


据统计,截至2023年6月,中国各地计划更新炼钢产能约4.05亿吨,而且已投产2.1亿吨,远超日本和欧盟的生产能力。根据估算,钢铁业在产能置换领域已经投入超过1万亿元。


但是中国钢铁产量一直在增加,成为近些年钢铁行业不景气的主要原因。


根据统计局公布的最新数据,2023年中国粗钢产量101908万吨,同比持平;生铁产量87101万吨,同比增长0.7%;钢材产量136268万吨,同比增长5.2%。


钢铁行业由于已经连续两年处于深度调整期,市场需求缩水,企业库存处于历史同期最高位,出现高产量、高成本、高库存、低需求、低价格、低效益特征。


钢铁产业多年来一直在限制产能,是2016年以来的供给侧结构性改革的重点领域。


徐向春表示,产能置换是指通过市场化手段,淘汰落后产能,实现产业升级,进而控制行业产能。方案制定的再好,如果执行过程中不透明,缺乏监督,缺乏奖惩,那还是形同虚设。他表示,有很多方式躲避监管,比如有的以小换大,无中生有,已淘汰的产能用来置换等等。

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