中央经济工作会议明确指出，明年经济工作要坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型，要深入推进重点行业节能降碳改造。在全面绿色转型的背景下，日前，由中国节能协会主办的第十三届中国节能协会节能与低碳发展大会上，众多部门领导、专家学者、节能服务产业企业汇聚一堂，在“十四五”收官与“十五五”谋篇的关键节点上聚焦节能降碳、绿色发展的新形势及未来路径，开展一场“绿意盎然”的论道。
会议现场，主办方供图。
节能成效显著，但挑战与潜力并存
国际能源署数据显示，到2050年，能效提升对全球二氧化碳大规模减排的贡献约为37%。
“十四五”时期，我国重点领域节能降碳成效显著。“我国可再生能源发展领跑全球，非化石能源发电装机占比已达60%左右；‘十四五’前四年，全国能耗强度累计降低11.6%，相当于减少二氧化碳排放约9亿吨。”中国节能协会理事长、中国科学院院士姜培学指出。
转型之路并非坦途。我国作为全球第二大经济体和拥有14亿多人口的大国，能源需求巨大。“十四五”前4年，能源消费量累计增长9.8亿吨标准煤，预计5年新增用电量将超过欧盟的年度用电量。有专家表示，当前节能形势依然严峻。
总体来看，我国重点领域节能降碳必须抓住能源低碳转型这一关键所在。姜培学指出，重点领域节能降碳的潜力，正蕴藏于产业结构优化、技术革命突破与系统效能提升之中。
应从技术、金融与市场多维度发力
“十五五”时期是碳达峰的关键期、窗口期，也是从能耗双控向碳排放双控全面转型的新阶段。面对新形势，节能降碳工作未来走向何方？与会专家一致认为，需要科技创新、金融支持与市场机制多轮驱动。
实施节能降碳，技术创新是核心驱动力。中国科学技术大学党委书记、中国科学院院士舒歌群指出，节能降碳、实现“双碳”目标，本质上是科技的比拼。他从能源动力视角，剖析了燃料零碳化、余热高效回收、二氧化碳循环利用等前沿技术方向，强调高效、清洁、低碳是永恒主题。
国家发展改革委能源研究所副所长孙颖提出，节能的内涵正在扩展，从关注终端能耗数量，扩展到涵盖能源结构、时空匹配、产业布局的全过程系统优化。他建议，未来需通过“驱动、提升、改造、退出、疏导”的组合策略，在经济增长与碳排放之间实现脱钩。
实施节能降碳，市场与金融工具是关键支撑。多位与会专家提到，近几年中央财政资金、超长期特别国债，都把节能降碳改造作为重点。“两新”政策有很多资金专门支持节能降碳的设备更新，希望强化金融支持，大力发展绿色信贷、绿色保险等金融工具，引导各类金融机构和社会资本投入节能降碳领域。
公共机构是用能大户，节能降碳空间更大。国家机关事务管理局公共机构节能管理司有关同志介绍了公共机构节能方面的成效及推广“能源费用托管”模式的成功经验，他表示，加大公共机构节能降碳，还需进一步完善公共机构碳排放考核机制，积极探索能源管理市场化机制，加大新能源费用托管，围绕空调系统、数据中心、电梯等重点用能设施设备和重点用能单位，稳步系统推进节能降碳改造。
此外，相关代表企业也分享了各自在节能降碳方面的先进经验。格力电器分享通过智慧赋能实现中央空调系统能效跨越式提升实现建筑节能减排的实施路径；国家电投分享了“兰考农村能源革命”实践，兰考县通过“源网荷储”一体化与数字赋能，在县域层面构建绿色、经济、智慧能源系统。（ 作者：中环报记者张冰）
