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投资25亿整治的河道半年就现塌方,官方曾称防洪标准百年一遇

来源:生态中国网 时间:2024-07-10 17:47:54

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7月8日,郑州市遭遇暴雨袭击,整治半年后的郑州金水河河道一处护坡出现塌方,另有一段步道及护栏受损。此时,郑州金水河综合整治工程竣工仅约半年。


花34亿给河道贴瓷砖引争议


2023年7月6日有网友爆料称,河南省郑州市在对金水河进行综合整治时,给河堤干挂天然大理石,综合整治工程全长22.3公里,工程概算总投资34.03亿元,相当于每公里约1.5亿元,每1米造价就达约15万元。


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图为帝湖段整治后的实景


7月10日,郑州市金水河综合整治工程指挥部通报称,挂贴花岗岩石材的河道长度约10.8公里,总造价约650万元。2023年底,概算投资34.02亿元、河道综合整治投资25.33亿元的郑州金水河综合整治工程竣工。同日,郑州市城建局在其官网发布《关于金水河综合整治工程情况通报》,予以回应。


据通报,金水河是贯穿郑州主城区的一条城市河流。金水河综合整治工程前期研究工作于2020年6月启动,主要是为了解决金水河行洪排涝能力不足、服务设施陈旧、河道生态功能及服务功能缺失等问题,是集行洪排涝、生态功能修复和滨水服务百姓生活于一体的一项综合工程。


因护岸桩挡墙为H型预制构件,完成后接缝处不可避免存在不平整粗糙面,汛期对行洪有一定程度的影响,非汛期对行人也存在一定的安全风险,且裸露的护岸桩或挡墙观感较差,根据国内类似工程经验,对表面进行处理是必要的。目前,国内采用的通用处理方式主要有石材挂贴、石材湿贴、混凝土预制板材挂贴等。根据测算,单位面积投资中,混凝土预制板材挂贴单价过高,石材挂贴和湿贴投资相当,但石材湿贴易脱落、影响安全,经技术经济比较,选用石材挂贴工艺。具体施工中,所用石材为花岗岩,而非大理石,采用的是“先挂石材、后灌浆”的挂贴施工工艺,而非一般建筑立面采用的“干挂石材”施工工艺,具有较好耐久性、安全性。经计算,金水河若遇100年一遇洪水,其洪水流速在2—3米每秒,挂贴花岗岩立面可抵抗该流速的冲刷。


金水河综合整治工程完成之后,防洪方面结合上游郭家咀水库、调洪及分洪工程,将使防洪标准由5—50年一遇提升到100年一遇。同时,配套建设的驿站(含公厕)、节点广场、儿童活动场地、健身运动场地等,将完善服务功能,提升人居环境,便利市民休闲游憩。


建成半年后护坡塌方、步道受损


7月9日上午,有记者在郑州市金水河与紫荆山路交会处看到,河边一块长约5米、宽约4米范围的护坡发生了塌方,大量泥土滑落到下方的步道和河道中。塌方处表面的瓷砖、下方步道的护栏都被泥土冲走,两台施工机械和多名施工人员正在清理河道内和步道上的泥土。塌方处附近,数十个装满泥土的袋子堆在一旁,附近有多名政府工作人员值守。


现场一位市民告诉记者,7月8日下午4时许,他经过金水河边时,看到这处护坡突然发生塌方,大量泥土滑落下来,冲到河道中。当时河里的水位较高,但并没有涨到塌方处。


塌方处旁边一块石牌上的信息显示,该段属于金水河综合整治工程五标段(紫荆山路至东风渠),长5.6公里,于2023年12月15日竣工。


随后,记者在金水河与二七路交会处附近的河边看到,河道一侧有一段长约10米的步道损坏,步道表面的瓷砖和边上的大理石护栏被冲入河中,多名工人正在河中清理这些瓷砖和护栏。几名自称是施工单位的男子在现场查看情况。


7月9日,记者致电郑州市水利局,工作人员表示,金水河河道管理属于市城管局。


郑州市城管局工作人员告诉记者,他们已经知晓金水河护坡塌方的事,工作人员已到现场了解情况,目前有相关部门在采取应急措施。城管部门的工作主要是加强巡查,确保安全。金水河整治项目的管理目前是由市城乡建设局负责,尚未移交给城管。


后来记者就此事联系了郑州市城乡建设局,截至目前尚未收到回应。


斥巨资建成的工程为何如此不堪一击?


2017年2月,陕西甘泉县太皇村的村民向《今日点击》栏目反映,国家在他们村的洛河段投资四千多万元修建了一千多米长的河堤帮畔,工程刚通过竣工验收就出现了裂缝、坍塌等现象。


据甘泉县2016年009号审计报告显示,甘泉县太皇山洛河右岸石砌帮畔工程是由甘经发(2010)91号文件批复,主要堤防工程全长1395米。预留排洪涵洞3处,斜车道一处,下河踏步2处。工程防洪标准为50年一遇洪水,相应洪水流量每秒7090立方米。


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该工程于2011年4月18日正式开工,工期120天,工程完工后总送审造价44391823.70元。2012年12月10日,由甘泉县质量监督部门验收合格。审计单位甘泉县太皇山拆迁开发建设指挥部,是甘泉县国土资源局下属单位,已于工程完工后撤回甘泉县国土资源局。


据公开报道,2013年该工程出现了严重质量问题。河堤出现了涨裂、坍塌后,甘泉县进行抢修。经甘经发(2013)356号文件批复,项目总投资310万元,由甘评审发(2014)87号文件评审,评审价为255.38万元。


然而,河堤质量问题仍然存在。甘泉县国土资源局负责人曾透露,通过有关方面采取取芯检测后的质量鉴定,认定该工程有含水量大垫方不实、砌石不规范、灌浆不饱等问题。2017年7月,记者在太皇山河堤看到,该河堤正在进行加固恢复工程,费用由原施工单位自理。


后来由于该工程质量问题社会影响较大,甘泉县检察院以玩忽职守立案侦查此事。


其中,涉案人员有延安秦赫工程监理有限公司的监理4人,分别为齐某、曹某、李某和宋某。还包括甘泉县国土资源局前局长叶某、甘泉县土地收购储备中心前主任赵某、甘泉县建设工程质量安全监督站主任周某及该站一名原副主任。


目前金水河河道塌方事件还没有定论,但能确定的是,河道整治是一项重要的生态治理工程,关系到水资源的利用、生态环境的保护和经济社会的发展。我们应该从这一事件中吸取教训,加强工程质量管理,推进生态治理理念,加强监测和评估,提高公众参与度,确保河道整治工程的质量和效益,实现人与自然的和谐共生。


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