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太原“颜值”持续变靓,交出人民满意的治气成绩单

来源:中国环境APP 时间:2023-01-30 18:24:41

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“真没有想到太原空气质量这么好,难怪爸爸妈妈经常在朋友圈晒太原蓝天白云好天气。”家住杭州的马启航回到阔别五年的家乡,看到太原翻天覆地的环境变化,情不自禁发出这样的感叹。

在现实生活当中,对太原空气质量改善如此褒奖的,不止像马启航这样的外地人,生活在太原的居民更是“蓝天幸福感”爆棚,深切感受到“蓝天白云、繁星闪烁”不再是“奢侈品”。

太原环境空气监测数据也进一步印证了太原“颜值”持续变靓,“气质”稳步变好。2022年,太原市区优良天数为241天,优良率66.0%,优良天数同比增加17天。重污染天数4天,同比减少8天。空气质量综合指数为5.09,同比下降2.9%,环境空气质量持续稳定向好。

1.jpg如今蓝天白云在太原不再是“奢侈品”

壮士断臂,坚决啃下空气质量改善“硬骨头”

长期以来,太原市作为全国能源重化工基地,环境空气质量改善不仅受三面环山地形结构的影响,还深受产业结构、工业布局、能源结构、运输结构、本地排放源以及太原南部污染传输的制约。

持续推进太原环境空气质量改善,彻底退出168重点城市排名靠后的被动局面,已成为太原市委、市政府亟待研究解决的重大课题,是必须壮士断臂啃下的“硬骨头”。

路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。太原市委、市政府高度重视大气污染防治工作,将环境空气质量改善作为推动全市高质量发展、保障群众身体健康的重要抓手,号召全市上下牢固树立“一盘棋”思想,围绕“治企、减煤、控车、降尘、能力、应急”六个方面开展全面攻坚,全力打好大气污染防治攻坚战。

山西省委常委、太原市委书记韦韬在市委常委会、全市经济工作会议上对全市大气污染防治作出重要安排,要求改善大气环境质量必须坚持标本兼治,坚持科技治污、精准治污、依法治污,为全市大气污染防治指明了方向。

太原市委常委、市人大常委会主任魏民亲自带队,组织百名五级人大代表,对该市贯彻实施“一法两条例”情况进行执法检查,督促政府、部门、企业、社会公众严格落实法律责任,推动解决一批影响环境质量的突出问题,确保大气污染防治法律法规在太原市全面有效实施。

太原市委副书记、市长张新伟多次召开市政府常务会,听取工作汇报,专题研究大气污染防治工作。分管市长程永平躬身入局,深入一线,狠抓责任落实,推动协同攻坚。市政府每周主持召开调度例会,协调调度全市秋冬防攻坚、冬奥会保障、夏季臭氧攻坚和百日攻坚工作,全市形成了既有分工又有协作的大气污染防治新格局。

2022.11.6程永平副市长在地铁1号线学府街东口站项目工地督导检查扬尘控制.jpg程永平副市长在太原地铁1号线学府街东口站项目工地督导检查扬尘污染控制

太原市政协组织开展了“减污降碳提质,构建现代产业体系,助力经济高质量发展”专题调研,调研选题“扣得准”、问题“点得透”“提得实”,既有面上了解,又有点上解剖,为太原大气污染防治提出了切合实际的应对之策,“含金量”“含新量”“含绿量”都很高。

“一天一天算,一小时一小时拼,一微克一微克抠”,一场声势浩大、力度空前的大气污染防治攻坚战在并州大地全面打响。

靶向发力,聚焦四大污染源综合治理

和其他城市相比,太原结构性污染和“工业围城”现象突出,南部输入性污染风险较为严重。在大气污染防治的征途中,太原每负重前行一小步,就要付出其他城市数倍的艰辛。

大道至简,实干为要。错峰生产、散煤治理、柴油货车污染治理、扬尘综合管控……太原各级各部门不等不靠、迅速行动,聚焦四大污染源,各司其职,靶向发力,精准管控,形成了大气污染防治的强大合力。

在产业结构调整方面,迪爱生油墨厂完成搬迁,新厂区顺利开工生产;中海能源完成无组织排放改造;2家铸造企业完成冲天炉改电炉并已投产;6家水泥企业完成超低排放改造及验收监测;太钢完成超超低排放改造、运输结构改造、鱼雷罐改造重点工程;清徐县3家焦化企业超超低排放改造已近尾声。

在能源结构调整方面,2022年太原市完成清洁供暖改造16272户,实现了全市散煤清零目标,清洁取暖覆盖率达100%,“三县一市”村民的获得感、幸福感和安全感不断增强。

在运输结构调整方面,清徐铁路专用线轨道工程已完成95%,正在安装调试电气设备和敷设电缆。钢铁企业、太原第二热电厂和美锦焦化完成车辆和非道路移动机械更新;梗阳焦化、亚鑫焦化、东于煤业有限公司、潞安太化外围运输车辆新能源化比例分别为90%、71%、50%和35%。

在用地结构调整方面,严格落实施工工地“六个百分百”环保要求,组织联合交叉执法组,逐家工地对照行业标准和评级要求开展现场检查,对评级后管理水平下降、污染反弹、不达标准的工地进行降级、停工、处罚,坚决杜绝“一次评级、终身有效”的评级导向。全年共对396家工地开展评级,其中,评定A级工地33家,B级工地332家,C级工地31家;完成裸露地块整治1415块103.65万平方米。对167条道路开展“以克论净”工作,取得良好的管控效果。

“治”“制”并举,建立联防联控常态化机制

环境空气质量改善,不可能一蹴而就,既要打好攻坚战,又要打好持久战。

2022年,太原市坚持标本兼治、“治”“制”并举,进一步加强部门合作,强化科技监管,深化联防联控,为环境空气质量持续改善提供了坚强保障。

2022年7月20日,太原市生态环境局杏花岭分局与太原市公安局杏花岭分局对位于杏花岭区胜利桥东太钢小区的宝龙汽修养护部和五金小区大门口的小王修车店开展联合检查。现场检查发现,两家企业均不具备汽车喷漆资质,并且在生产过程中露天喷漆作业,产生的废气均未经处理直接违法排放到环境空气当中。

为此,太原市生态环境局杏花岭分局依法向两家企业下达《责令改正违法行为决定书》,责令企业立即停止违法行为,并将两家企业违法案件有关材料移送至当地公安部门。7月28日,当地公安部门对上述两家企业主要负责人作出行政拘留5日的处罚决定。

“对守法企业全面实施帮扶,对恶意违法企业利剑高悬。”太原市生态环境局党组书记、局长闫文斌告诉记者,2022年该局会同公安、城管、交通、市场监管等部门,先后组织开展了“利剑斩污”“秋冬防”“夏季臭氧攻坚”等一系列生态环保专项行动,坚持“零容忍”态度,用好执纪执法利剑,对违法违规生产经营单位严肃惩戒查处。全年共接听群众举报电话21607个,办理各类生态环境污染举报案件3044件,查处各类环境违法案件222件,罚款金额1397万元。

475197142.jpg省市环境执法人员对清徐焦化企业污染物稳定达标排放情况展开联合执法检查

深化区域联防联控是太原市创新环境执法的一大显著特征。2022年,太原市生态环境局协调山西省生态环境厅,进一步完善太原市及周边“1+30”联防联控机制,深化区域协同治理,在重污染天气调度时实施提级管控。

“当太原市预测可能出现连续48小时以上中度及以上污染时,晋中盆地统一启动应急减排,统一预警,统一调度,共同有效应对重污染天气。”太原市生态环境局副局长李吉生介绍,“秋冬防”期间,按照绩效等级,对太原市及周边“1+30”重点区域钢铁、焦化、建材等行业实施错峰生产,有效减轻了南部传输对太原市环境空气质量的影响。

记者在采访中了解到,在大气污染综合治理百日攻坚期间(2022年9月22日—12月31日),太原共调度14周,累计检查工业企业2874家次,发现问题335家次,立案处罚45家191.4万余元,取缔“散乱污”企业1家,查封扣押1家,移送公安1人。检查各类工地26326家次,发现和整改问题2949家次,立案处罚60.08万元。路检路查发现渣土车、中重型货车问题14279台,全部落实整改,处罚尾气不合格车辆6台;检查非道路移动机械1448台,发现问题62台,全部予以整改;监测各类机械176台,合格168台,立案处罚8台4万元,清场处理无标机械48台,为推动太原环境空气质量改善奠定了坚实基础。    



“真没有想到太原空气质量这么好,难怪爸爸妈妈经常在朋友圈晒太原蓝天白云好天气。”家住杭州的马启航回到阔别五年的家乡,看到太原翻天覆地的环境变化,情不自禁发出这样的感叹。

在现实生活当中,对太原空气质量改善如此褒奖的,不止像马启航这样的外地人,生活在太原的居民更是“蓝天幸福感”爆棚,深切感受到“蓝天白云、繁星闪烁”不再是“奢侈品”。

太原环境空气监测数据也进一步印证了太原“颜值”持续变靓,“气质”稳步变好。2022年,太原市区优良天数为241天,优良率66.0%,优良天数同比增加17天。重污染天数4天,同比减少8天。空气质量综合指数为5.09,同比下降2.9%,环境空气质量持续稳定向好。

1.jpg如今蓝天白云在太原不再是“奢侈品”

壮士断臂,坚决啃下空气质量改善“硬骨头”

长期以来,太原市作为全国能源重化工基地,环境空气质量改善不仅受三面环山地形结构的影响,还深受产业结构、工业布局、能源结构、运输结构、本地排放源以及太原南部污染传输的制约。

持续推进太原环境空气质量改善,彻底退出168重点城市排名靠后的被动局面,已成为太原市委、市政府亟待研究解决的重大课题,是必须壮士断臂啃下的“硬骨头”。

路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。太原市委、市政府高度重视大气污染防治工作,将环境空气质量改善作为推动全市高质量发展、保障群众身体健康的重要抓手,号召全市上下牢固树立“一盘棋”思想,围绕“治企、减煤、控车、降尘、能力、应急”六个方面开展全面攻坚,全力打好大气污染防治攻坚战。

山西省委常委、太原市委书记韦韬在市委常委会、全市经济工作会议上对全市大气污染防治作出重要安排,要求改善大气环境质量必须坚持标本兼治,坚持科技治污、精准治污、依法治污,为全市大气污染防治指明了方向。

太原市委常委、市人大常委会主任魏民亲自带队,组织百名五级人大代表,对该市贯彻实施“一法两条例”情况进行执法检查,督促政府、部门、企业、社会公众严格落实法律责任,推动解决一批影响环境质量的突出问题,确保大气污染防治法律法规在太原市全面有效实施。

太原市委副书记、市长张新伟多次召开市政府常务会,听取工作汇报,专题研究大气污染防治工作。分管市长程永平躬身入局,深入一线,狠抓责任落实,推动协同攻坚。市政府每周主持召开调度例会,协调调度全市秋冬防攻坚、冬奥会保障、夏季臭氧攻坚和百日攻坚工作,全市形成了既有分工又有协作的大气污染防治新格局。

2022.11.6程永平副市长在地铁1号线学府街东口站项目工地督导检查扬尘控制.jpg程永平副市长在太原地铁1号线学府街东口站项目工地督导检查扬尘污染控制

太原市政协组织开展了“减污降碳提质,构建现代产业体系,助力经济高质量发展”专题调研,调研选题“扣得准”、问题“点得透”“提得实”,既有面上了解,又有点上解剖,为太原大气污染防治提出了切合实际的应对之策,“含金量”“含新量”“含绿量”都很高。

“一天一天算,一小时一小时拼,一微克一微克抠”,一场声势浩大、力度空前的大气污染防治攻坚战在并州大地全面打响。

靶向发力,聚焦四大污染源综合治理

和其他城市相比,太原结构性污染和“工业围城”现象突出,南部输入性污染风险较为严重。在大气污染防治的征途中,太原每负重前行一小步,就要付出其他城市数倍的艰辛。

大道至简,实干为要。错峰生产、散煤治理、柴油货车污染治理、扬尘综合管控……太原各级各部门不等不靠、迅速行动,聚焦四大污染源,各司其职,靶向发力,精准管控,形成了大气污染防治的强大合力。

在产业结构调整方面,迪爱生油墨厂完成搬迁,新厂区顺利开工生产;中海能源完成无组织排放改造;2家铸造企业完成冲天炉改电炉并已投产;6家水泥企业完成超低排放改造及验收监测;太钢完成超超低排放改造、运输结构改造、鱼雷罐改造重点工程;清徐县3家焦化企业超超低排放改造已近尾声。

在能源结构调整方面,2022年太原市完成清洁供暖改造16272户,实现了全市散煤清零目标,清洁取暖覆盖率达100%,“三县一市”村民的获得感、幸福感和安全感不断增强。

在运输结构调整方面,清徐铁路专用线轨道工程已完成95%,正在安装调试电气设备和敷设电缆。钢铁企业、太原第二热电厂和美锦焦化完成车辆和非道路移动机械更新;梗阳焦化、亚鑫焦化、东于煤业有限公司、潞安太化外围运输车辆新能源化比例分别为90%、71%、50%和35%。

在用地结构调整方面,严格落实施工工地“六个百分百”环保要求,组织联合交叉执法组,逐家工地对照行业标准和评级要求开展现场检查,对评级后管理水平下降、污染反弹、不达标准的工地进行降级、停工、处罚,坚决杜绝“一次评级、终身有效”的评级导向。全年共对396家工地开展评级,其中,评定A级工地33家,B级工地332家,C级工地31家;完成裸露地块整治1415块103.65万平方米。对167条道路开展“以克论净”工作,取得良好的管控效果。

“治”“制”并举,建立联防联控常态化机制

环境空气质量改善,不可能一蹴而就,既要打好攻坚战,又要打好持久战。

2022年,太原市坚持标本兼治、“治”“制”并举,进一步加强部门合作,强化科技监管,深化联防联控,为环境空气质量持续改善提供了坚强保障。

2022年7月20日,太原市生态环境局杏花岭分局与太原市公安局杏花岭分局对位于杏花岭区胜利桥东太钢小区的宝龙汽修养护部和五金小区大门口的小王修车店开展联合检查。现场检查发现,两家企业均不具备汽车喷漆资质,并且在生产过程中露天喷漆作业,产生的废气均未经处理直接违法排放到环境空气当中。

为此,太原市生态环境局杏花岭分局依法向两家企业下达《责令改正违法行为决定书》,责令企业立即停止违法行为,并将两家企业违法案件有关材料移送至当地公安部门。7月28日,当地公安部门对上述两家企业主要负责人作出行政拘留5日的处罚决定。

“对守法企业全面实施帮扶,对恶意违法企业利剑高悬。”太原市生态环境局党组书记、局长闫文斌告诉记者,2022年该局会同公安、城管、交通、市场监管等部门,先后组织开展了“利剑斩污”“秋冬防”“夏季臭氧攻坚”等一系列生态环保专项行动,坚持“零容忍”态度,用好执纪执法利剑,对违法违规生产经营单位严肃惩戒查处。全年共接听群众举报电话21607个,办理各类生态环境污染举报案件3044件,查处各类环境违法案件222件,罚款金额1397万元。

475197142.jpg省市环境执法人员对清徐焦化企业污染物稳定达标排放情况展开联合执法检查

深化区域联防联控是太原市创新环境执法的一大显著特征。2022年,太原市生态环境局协调山西省生态环境厅,进一步完善太原市及周边“1+30”联防联控机制,深化区域协同治理,在重污染天气调度时实施提级管控。

“当太原市预测可能出现连续48小时以上中度及以上污染时,晋中盆地统一启动应急减排,统一预警,统一调度,共同有效应对重污染天气。”太原市生态环境局副局长李吉生介绍,“秋冬防”期间,按照绩效等级,对太原市及周边“1+30”重点区域钢铁、焦化、建材等行业实施错峰生产,有效减轻了南部传输对太原市环境空气质量的影响。

记者在采访中了解到,在大气污染综合治理百日攻坚期间(2022年9月22日—12月31日),太原共调度14周,累计检查工业企业2874家次,发现问题335家次,立案处罚45家191.4万余元,取缔“散乱污”企业1家,查封扣押1家,移送公安1人。检查各类工地26326家次,发现和整改问题2949家次,立案处罚60.08万元。路检路查发现渣土车、中重型货车问题14279台,全部落实整改,处罚尾气不合格车辆6台;检查非道路移动机械1448台,发现问题62台,全部予以整改;监测各类机械176台,合格168台,立案处罚8台4万元,清场处理无标机械48台,为推动太原环境空气质量改善奠定了坚实基础。    






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