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黄石市局扎实推进矿山生态修复与治理见成效

来源:湖北省自然资源厅网站 时间:2022-11-18 16:49:53

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黄石市坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,将生态环境修复治理放在突出位置,2010年以来累计投入治理资金近25亿元,治理面积约65490亩,实施了黄石市矿山地质环境治理重点工程、铁山—还地桥矿山地质环境治理示范工程等237处重点区域矿山生态修复项目,矿山地质环境和生态环境得到极大的改善。


突出重点,把握难点


大力推进重点区域矿山生态修复


2016年起,以长江大保护为契机,全面启动长江沿线、长江10公里等82处重点区域矿山生态修复治理,累计投资近6.73亿元,修复治理矿山面积12574.20亩,黄石长江岸线镶上绿丝带。“五边区域”、三区两线”等重点区域内矿山生态修复同步推进,投入资金超过14亿元,6.30万亩矿山基本恢复生态。


因地制宜,综合施策


啃下矿山环境治理的三块“硬骨头”


一是探索综合治理模式,啃下“技术”这块“硬骨头”。按照“宜林则林、宜耕则耕、宜草则草、宜建则建、宜景则景”和“一 矿一策”的原则,引进最新矿山复绿科技成果以及损毁土地复垦和生态重建新技术,初步形成了矿山环境恢复治理的技术方法体系。


二是厚植绿色发展优势,啃下“资金”这块“硬骨头”。明确矿山地质环境保护和治理工作责任,对于生产矿山,按照“谁破坏、谁治理”原则,由矿山企业承担保护和治理责任;对于历史关停和政策性关闭矿山,治理责任由辖区地方政府承担,相关部门各司其职,合力推进。


三是 明确责任,啃下“管护”这块“硬骨头”。在废弃矿山修复过程中,明确三年的养护期,在项目验收时,将植被恢复率和植物成活率作为关键指标验收;将生产矿山生态环境修复率(绿化率)作为一票否决的指标,对绿化率不达标的企业,一律不予入库。采取各种措施,倒逼施工单位或矿山企业履行好“管护”责任。


配套政策,齐抓共管


做好矿山生态修复与治理的“多手联弹”


一是做好顶层设计。市委、市政府高度重视矿山生态修复工作,市委、市政府主要领导亲自部署安排,多次召开政府常务会专题研究,多次到现场检查督办,协调解决问题。在全省率先开展矿山治理地方立法工作,出台《黄石市矿山生态修复条例》, 加强矿山地质环境保护与治理恢复的法治和制度建设;建立健全矿山地质环境评估和许可证制度、矿山环境监督和检查制度、矿山生态环境恢复和土地复垦制度等。


二是加强监督管理。以采石场为重点,全面开展打击矿山“以修复之名,行开采之实”行动,制定了《关于严格国土空间生态修复工程管理的通知》,要求全市国土空间生态修复项目严格执行项目投资和土石料收益“收支两条线”管理。对未经相关部门审批(审查)或备案就销售的行为一律视为非法采矿进行立案查处。


三是明确职责保障。按照依法办矿、规范开采、生态修复、环境保护、技术创新、规范管理、矿区和谐、企业文化等8个方面的绿色矿山建设标准对矿山企业进行考核。已成功组织申报了大冶铁矿、湖北三鑫公司等6家国家级绿色矿山。


通过一系列组合拳


有效改善了人居环境


一是有效消除受矿山地质灾害和矿山地质环境威胁的群众生命财产安全。铁山—还地桥矿山地质环境治理示范工程项目5号地块让铁山最大的废石场变成全民健身运动主题公园。


二是有效破解了用地瓶颈。重点工程、示范工程的实施增加草地1678亩、林地9667亩、耕地7838.90亩、建设用地10060.20亩;黄荆山北麓15个开山塘口收回矿山废弃地1100亩。


三是有效提升了资源利用率。湖北三鑫公司等龙头企业利用工业“废渣”研发的新型充填材料,达到“国内首创、国际领先”水平,变废为宝,资源利用率提高10%,年减少尾砂排放量30万立方米。


四是有效美化了生态环境。历史遗留废弃矿山治理率达90%以上,昔日破碎裸露的山体变成了一道城市靓丽风景线,城区空气质量明显好转,年降尘量和噪声分贝分别下降94.7%和44.7%,年水土流失减少4万吨以上。


五是有效增加了综合收益。示范工程治理出的土地招商引进了中国英利集团投资建设黄石铁山50兆瓦太阳能清洁能源发电项目,年产值5400万元。矿山公园带来旅游收入4000余万元,冶钢、华新水泥等一批老矿山企业正在利用百年旧厂矿遗址打捆申报全国工业遗址公园。

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